中华人民共和国政府和美利坚合众国政府文化协定
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中华人民共和国政府和美利坚合众国政府文化协定
中国政府 美利坚合众国政府
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府文化协定
（签订日期１９７９年１月３１日 生效日期１９７９年１月３１日）
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府，满意地注意到，通过文化、艺术、人文学、新闻和体育等方面的接触和交流，两国人民相互间的了解得到了增进；
为进一步促进两国人民更广泛的接触以利于巩固和发展两国之间的友好关系，双方根据《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》的精神，在平等、互惠、互利的原则基础上通过鼓励和促进两国文化交流来增进互相了解；
现达成协议如下：
第一条 两国政府鼓励对彼此的历史、文化、文学、艺术、语言和体育等加深了解，除了较专门化的研究之外，还包括一般性知识。通过合作计划和交流，两国政府将促进和帮助它们各自为此目的而进行的努力。
第二条 两国政府鼓励和促进两国人民间的接触和交流的进一步发展，这包括但不限于专业团体，文化组织，新闻宣传机构，广播电视机构，学术机构以及人员之间在共同兴趣的基础上的互相交流。
第三条 两国政府通过共同议定的计划和交流，鼓励两国人民增加互相了解。促进这一目标的计划和活动可以包括但不限于出版和发行书籍、刊物和其他印刷品；生产和发行电影、录音和其他直观材料；历史、文化、艺术和现代生活有关的展览会，音乐、戏剧和舞蹈演出；以及体育运动。两国鼓励发展上述演出和材料的翻译计划等活动，以便使之在另一国更容易被了解。
第四条 两国政府鼓励非政府机构和政府机构最广泛地参加和支持本协定所涉及的计划和活动。
第五条 代表中华人民共和国负责执行这一协定的机构是中华人民共和国文化部；代表美利坚合众国负责执行这一协定的机构是国际交流署。
以上两执行机构应该互相联系、检查和支持本协定的执行。两执行机构可在双方同意的情况下定期会面。两机构可就双方同意的期间内的具体计划达成谅解以指导本协定的执行。
两执行机构应适当地鼓励和促进两国间政府机构、高等院校、研究机构和其他单位的接触和合作，并适当地鼓励和促进这些机构就互利活动缔结协议。
第六条 本协定自签字之日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方在期满前六个月未以书面方式通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此办法顺延。
本协定于一九七九年一月三十一日于华盛顿签订，用中文和英文写成，一式两份。两种文本具有同等效力。
哈尔滨市残疾人就业规定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第200号
哈尔滨市残疾人就业规定
《哈尔滨市残疾人就业规定》已经2009年 4月9日市人民政府第 46次常务会议通过，现予发布，自2009年6月1日起施行。
市长：张效廉
二〇〇九年四月十五日
哈尔滨市残疾人就业规定
第一条 为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》和《残疾人就业条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内安排残疾人就业，适用本规定。
第三条 残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合，鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。
第四条 区、县（市）人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划，综合协调。
市、区、县（市）残疾人联合会受同级政府委托负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。
市、区、县（市）残疾人就业服务机构具体负责残疾人劳动就业的日常工作。
劳动保障、民政、财政、人事、税务、工商行政、卫生和统计等部门在各自的职责范围内，做好残疾人劳动就业工作。
第五条 凡具有本市常住户口，持有本市残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》，符合《残疾人就业条例》第二十九条规定的人员，为就业安排对象。
第六条 对残疾人从事个体经营的，按规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费，并享受国家税收优惠政策。
第七条 鼓励和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。
对于从事农业生产劳动的农村残疾人，有关部门在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面予以帮助。
第八条 对符合报考公务员条件的残疾人，用人单位不得因其残疾拒绝报考，经考试、考察合格的，用人单位应予以录用。
第九条 有关部门在开发公益性岗位和发展社区服务事业时，应当优先考虑残疾人就业。
第十条 机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位（以下简称用人单位），应当按本单位上年度末从业人员总数1.5%的比例安排残疾人就业。
安排1名盲人就业的，按安排2名残疾人计算。
用人单位跨地区招用残疾人的，可计入本单位安排的残疾人职工人数。
第十一条 残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位（以下简称集中使用残疾人的用人单位），应当集中安排残疾人就业。
集中使用残疾人的用人单位，安排残疾职工应当占本单位在职职工总数的25%以上。
集中使用残疾人的用人单位，可按规定享受国家促进残疾人就业税收优惠政策。
第十二条 用人单位安排残疾人就业，可以由所在地的残疾人就业服务机构推荐，也可以自行向社会招收。
第十三条 用人单位安排残疾人就业，应当依法与其签订劳动合同，参加社会保险，并根据其残疾类别和程度安排适当的工种和岗位，在签订劳动合同、定级、晋升、职称评定、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面与其他职工享受同等待遇。
第十四条 残疾人就业服务机构，应当为就业困难的残疾人提供免费的职业培训和就业援助。
第十五条 用人单位应当根据本单位残疾人职工的实际情况，对残疾人职工进行职业技术培训，提高劳动技能。
第十六条 用人单位安排残疾人就业未达到1.5%比例的，应当按照年度差额人数和市、县（市）统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资额缴纳残疾人就业保障金。按比例计算不足一人的部分，按照实际比例差额数缴纳残疾人就业保障金。
第十七条 企业和民办非企业单位应缴纳的残疾人就业保障金，由市残疾人就业服务机构统一委托市地税部门代为收缴。
机关、团体、事业单位应缴纳的残疾人就业保障金，由市、区、县（市）残疾人就业服务机构按照收缴对象的隶属关系分别进行收缴。
第十八条 企业和民办非企业单位缴纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支。
机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从本单位预算中调剂解决。
第十九条 对不按规定期限、数额缴纳残疾人就业保障金的用人单位，按日加收5‰的滞纳金。收缴的滞纳金纳入残疾人就业保障金。
对拒不缴纳残疾人就业保障金和滞纳金，由市、区、县（市）残疾人就业服务机构按照法定程序申请人民法院强制执行。
第二十条 收缴的残疾人就业保障金纳入财政预算管理，用于以下开支，并接受审计部门的监督：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位和为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构经费开支；
（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业工作的其他开支。
第二十一条 劳动和社会保障部门对用人单位残疾人就业下列情况进行劳动监察：
（一）用人单位残疾人劳动合法权益保障情况；
（二）用人单位与残疾人签订劳动合同和履行劳动合同情况。
第二十二条 对在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、区、县（市）人民政府给予表彰和奖励。
第二十三条 残疾人就业管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按干部管理权限予以行政处分；贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本规定自2009年6月1日起施行。
国家税务总局关于生活补助费范围确定问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于生活补助费范围确定问题的通知
国家税务总局
近据一些地区反映，《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十四条所说的从福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费，由于缺乏明确的范围，在实际执行中难以具体界定，各地掌握尺度不一，须统一明确规定，以利执行。经研究，现明确如下：
一、上述所称生活补助费，是指由于某些特定事件或原因而给纳税人本人或其家庭的正常生活造成一定困难，其任职单位按国家规定从提留的福利费或者工会经费中向其支付的临时性生活困难补助。
二、下列收入不属于免税的福利费范围，应当并入纳税人的工资、薪金收入计征个人所得税：
（一）从超出国家规定的比例或基数计提的福利费、工会经费中支付给个人的各种补贴、补助；
（二）从福利费和工会经费中支付给本单位职工的人人有份的补贴、补助；
（三）单位为个人购买汽车、住房、电子计算机等不属于临时性生活困难补助性质的支出。
三、以上规定从1998年11月1日起执行。
1998年9月25日
