吉林省人民政府关于批转省外经贸厅等七部门制定的吉林省边境贸易和边境地区对外经济技术合作管理实施办法的通知
吉林省人民政府
吉林省人民政府关于批转省外经贸厅等七部门制定的吉林省边境贸易和边境地区对外经济技术合作管理实施办法的通知
吉林省人民政府
各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：
省政府同意省外经贸厅、计委、经贸委、国税局、工商局、边防局和长春海关联合制定的《吉林省边境贸易和边境地区对外经济技术合作管理实施办法》，现转发给你们，请遵照执行。
我省是边疆近海省，发展边境贸易和边境地区对外经济技术合作，对促进我省边境地区经济的发展、繁荣和社会稳定，增强民族团结，巩固和发展同毗邻国家的睦邻友好关系，具有重要意义。各有关地区政府和省有关部门，要加强对边境地区对外经济贸易的领导和管理，抓住机遇，发
挥优势，加快发展边境对外经贸的步伐，努力把我省边境贸易和边境地区对外经济技术合作提高到一个新水平。
吉林省人民政府
一九九六年五月二十三日
吉林省边境贸易和边境地区对外经济技术合作管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励发展我省边境贸易和边境地区对外经济技术合作，促进边境地区经济繁荣、社会稳定，巩固和发展同毗邻国家睦邻友好关系，根据《国务院关于边境贸易有关问题的通知》（国发〔1996〕2号）精神和国家有关部门的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所指开展边境贸易和边境地区对外经济技术合作的地区（以下简称边境地区），系指有国境接壤的对外开放的边境市、县，包括珲春市、图们市、龙井市、和龙市、安图县、抚松县、长白县、临江市、集安市和白山市。
第三条 本办法所指边境贸易有两种管理形式，即边境小额贸易和边民互市贸易；所指边境地区对外经济技术合作包括承包工程和劳务合作。
第四条 全省边境贸易和边境地区对外经济技术合作的主管部门为省外经贸厅。
第二章 边境小额贸易
第五条 本办法所指边境小额贸易系指我省边境地区经批准有边境小额贸易经营权的企业（以下简称边境贸易企业），通过国家指定的陆地边境口岸，与我省毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的贸易活动。
第六条 边境贸易企业的审批根据外经贸部规定的条件，由省外经贸厅审批，报外经贸部核准，并抄送海关及有关部门备案。未按规定批准、备案的企业一律不得从事边境贸易。
第七条 边境贸易企业审批的依据和条件。
（一）在外经贸部核定的总数内，省外经贸厅根据各边境地区国民生产总值和进出口贸易额及口岸交通、运输等实际情况，确定各边境地区边境贸易企业的数量。
（二）已在边境地区工商行政管理部门登记注册，并已经外经贸部批准获得进出口经营权的各类外贸公司、生产企业均可在批准的范围内从事边境贸易。
（三）我省指定两家边境贸易企业，为经营国家实行统一联合经营和国家核定公司经营的进出口商品的企业，主要根据企业的经营实绩、经营能力、经营状况及其所处的地理环境等条件综合审核确定。
（四）边境贸易企业应具备以下条件：
1．应是边境地区工商行政管理部门登记注册的企业法人；
2．注册资金不少于50万元人民币；
3．须有固定的营业场所和开展边贸必备的设施和资金；
4．有健全的组织机构和适应经营边贸业务的外语、外贸专业人员；
5．有一定的进出口实绩和比较稳定的贸易渠道。
第八条 边境贸易企业可根据业务实际自行确定经营方式，不受限制；其结算方式，在确保收汇（或回货）安全的前提下可灵活运用。
第九条 指定经营出口省内自产属国家联合统一经营的商品和进口国家实行核定公司经营的商品的边贸企业，除国家禁止进出口的商品和另有限定的商品外，其经营范围原则上不受分工限制。
第十条 经批准享有边境贸易经营权的企业，除第九条国家限定外的商品，原则上放开经营，打破分工界限，企业根据自身经营优势和经营效益自行确定经营商品范围。如确需经营指定核定公司经营的进出口商品，可委托指定的公司代理经营。
第十一条 边境贸易企业进口我省毗邻国家的产品，除烟、酒、化妆品以及国家规定必须照章征税的其他商品外，“九五”前3年（1996年至1998年），进口关税和进口环节税按法定税率减半征收。国家规定必须照章征税的商品品种由海关公布下达。
第十二条 通过边境贸易进口非毗邻国家的第三国商品不享受边贸进口优惠政策。
第十三条 边境贸易享受一般贸易出口退税政策，并按一般贸易出口退税办法办理出口退税手续。
第十四条 边境贸易企业出口统一联合经营的出口商品、实行配额招标的出口商品、军民通用化学品、易制毒化学品及我在国际多、双边协议中承诺限量出口的商品，原则上按国家制定的现行办法办理。省外经贸厅根据外经贸部下达的年度出口配额指标下达给有关企业。对不享有上述
商品经营权的企业，又确实需要出口的个别商品，报经省外经贸厅审核后，专项报请国家有关部门审批。
第十五条 边境贸易企业出口除上述以外的配额、许可证管理商品，免领配额、许可证，但须接受国家有关部门的宏观管理，在外经贸部下达的指标内，海关凭省外经贸厅下发的出口证明和企业出口合同验放。
第十六条 边境贸易出口配额的分配、管理原则：
（一）根据企业出口实绩和经营能力进行分配；
（二）配额、许可证自企业领到之日起3个月内有效，到期无特殊原因不能执行的，由省外经贸厅收回，按前述原则另行分配；
（三）边境贸易配额、许可证不得以任何形式、名义进行倒卖、转让；
（四）配额、许可证，凡不涉及商业秘密的实行公开分配，并接受企业监督。
第十七条 边境贸易企业进口我省毗邻国家的实行一般商品进口配额和特定商品进口自动登记的商品，按照国家有关规定执行。
第十八条 边境贸易企业进口我省毗邻国家的机电产品，按国家三部委制定的《边境小额贸易机电产品进出口管理实施办法》（国经贸机〔1996〕201号）执行。
第十九条 边境贸易过货口岸，以企业注册地及邻近口岸为主，允许企业自行选择我省毗邻国家陆路边境口岸，从事进出口业务。
第二十条 为及时掌握了解边贸进出口进度情况，各边境市州外经贸主管部门应加强边贸进出口情况的统计、上报工作，于每月5日前将所属边境贸易企业上月的边境贸易进出口进度完成情况，上报省外经贸厅，省外经贸厅汇总后于每季度向外经贸部上报一次。年度报表于次年1月1
0日前将上年边贸进出口情况汇总上报省外经贸厅，月底前由外经贸厅报送外经贸部。具体上报式样、内容由省外经贸厅另文下达。
第二十一条 各市、州上报的统计数字，要按有关规定做到准确、及时、全面，便于上级机关正确分析、掌握，制定正确的政策。
第三章 边民互市贸易
第二十二条 边民互市贸易，系指边境地区边民在我省边境20公里以内，经省政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。
第二十三条 边民互市贸易区（点）应设在界河和陆路边境附近，须由省人民政府批准，周围加以封闭或设有明确界线，区（点）内的海关监管设施要符合海关要求。
第二十四条 边境双方的居民和商店、供销社等企业可进入互市贸易区从事互市贸易。商店、供销社等企业的商品交换活动，按照边境贸易进行管理。
第二十五条 国境双方边境地区居民、企业携带物品进出边民互市贸易区（点）或从边境口岸进出境时，应向海关（或向代行海关职责部门）如实申报物品的品种、数量和金额，并接受其监督和检查。
第二十六条 边境地区居民每人每日从边境口岸或从边民互市贸易区（点）内带进的物品，价值人民币1000元以下的，免征进口关税和进口环节税；超过人民币1000元不足5000元的，对超出部分按《对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法》规定征税；超出人
民币5000元的按《中华人民共和国海关进出口税则》征税，并按进口货物办理有关手续。
第二十七条 边境地区边民和企业，在我国境内边民互市贸易区（点）内从事商品交换活动，应接受工商行政管理部门的监督管理和指导。工商管理部门报经省政府批准，可少量收取互市贸易区（点）管理费，所收费用按省有关规定管理，专项用于互市贸易区（点）的维修和建设。
第二十八条 互市边民应从陆路口岸或双方确认的通行地点出入境，并要接受边防部门查验证件和管理。从事边民互市贸易人员所持证件，由边防部门商对方有关部门确定后签发。
第二十九条 边民互市贸易区（点）的开市次数及每次开关时间由边防部门商对方有关部门确定。
第三十条 对受自然条件限制，海关未设关点的边民互市贸易区（点），其海关职能由长春海关委托地方政府有关部门代行职责，所属海关予以指导并会同当地政府不定期进行检查。
第三十一条 互市贸易人员应遵守互市贸易区（点）所在国的法律法规和两国有关协议。
严禁任何个人和企业携带武器、弹药、毒品和淫秽物品等国家禁止进出境物品出入边民互市贸易区（点）。严禁利用互市贸易进行走私贩毒等违法犯罪活动。
第三十二条 在边民互市贸易中，国家限制进出口和实行许可证管理的商品，按国家有关规定办理。
第四章 边境地区对外经济技术合作
第三十三条 本办法所指边境地区对外经济技术合作系指我省边境地区经外经贸部批准有对外经济技术合作经营权的企业（以下简称边境地区外经企业），与我省毗邻国家边境地区开展的承包工程和劳务合作业务。
第三十四条 除已获外经贸部批准享有边境地区外经企业经营权的企业外，在边境地区一类口岸指定边贸企业经营外经业务或新设外经企业开展外经业务，按照外经贸部规定的原则，由省外经贸厅上报外经贸部批准。
第三十五条 边境地区设立外经企业应具备的条件原则上按边境贸易企业的条件办理。
第三十六条 边境地区外经企业与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下换回的原产于毗邻国家的产品，除烟、酒、化妆品以及国家规定必须照章征税的其他商品外，“九五”前3年（1996年至1998年），进口关税和进口环节税按法定税率减半征收。
第三十七条 边境地区外经企业与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下带出的设备、材料和劳务人员自用生活物品，除涉及实行配额招标的出口商品、军民通用化学品、易制毒化学品及我国在国际多、双边协议中承诺限量出口的商品外，在合理范围内，不受经营分工和出口
配额的限制，并免领出口许可证。海关凭外经贸部或省外经贸厅备案的合同以及设备、材料、物品清单和《在毗邻国家开展承包工程和劳务合作进出口物品批准书》（以下简称《批准书》）验放。
第三十八条 边境地区外经企业与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下换回的原产于毗邻国家的产品，在合同的范围内，不受经营分工的限制，按项目合同规定的品种和数量进境。海关凭外经贸部或省外经贸厅批准备案的合同和《批准书》验放。
第三十九条 开展边境地区对外经济技术合作项下带出的设备、材料和劳务人员自用生活物品，享受一般贸易出口退税政策，并按程序办理出口退税手续。
第四十条 边境地区外经企业须将与我省毗邻国家边境地区签订的承包劳务合同按业务隶属关系，经所在市、州外经贸局审核同意后上报省外经贸厅备案，并申领《批准书》。备案时报送的材料包括市、州备案报告，有效中外文合同（3份）、备案表（4份）。
第四十一条 单项承包工程项目金额在100万美元（含100万）以下，单项劳务合作项目100人（含100人）以下的合同，报省外经贸厅批准，由省外经贸厅核发《批准书》。省外经贸厅于每月5日前将上述合同汇总后报外经贸部备案。
第四十二条 单项承包工程项目金额在100万美元以上或单项劳务合作项目在100人以上的合同，由省外经贸厅报外经贸部，由外经贸部核发《批准书》并备案。
第四十三条 承包工程和劳务合作项下带出的设备、材料和劳务人员自用物品，如涉及实行配额招标的出口商品、军民通用化学品、易制毒化学品及我在国际多、双边协议中承诺限量出口的商品，其合同不论金额大小，一律由省外经贸厅上报外经贸部审批。海关凭外经贸部批准的合同
及其设备、材料、物品清单、《批准书》和出口许可证验放。
第四十四条 我省边境地区外经企业与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下进出境货物的口岸，按照本办法第十九条执行。
第四十五条 边境地区外经企业与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下换回的原产于毗邻国家的物资，每批（次）物资进境时，边境地区外经企业须持有外经贸部或省外经贸厅批准备案的合同及《批准书》，向主管地海关申请办理减税手续，经海关审核后，在核定的数量内
签发减税出口证书，通知进口地海关凭以验放。进口地海关应在《批准书》背面的有关项目栏内予以签注每批（次）实际进口品种、数量。在达到合同规定的品种和数量后，海关停止办理有关货物进口手续。
第四十六条 各级政府应切实采取有效措施，加强本地区边境贸易和经济技术合作的领导，确保边境经济贸易健康有序快速发展。
第四十七条 省外经贸、计划、经贸、海关、商检、外事、银行、税务、工商、边防、卫检、动植检等各有关部门要密切配合，加大管理、服务、协调力度，维护边境经济贸易的正常经营秩序，促进我省边境经济贸易的发展。
第五章 附 则
第四十八条 对违反《海关法》及本《办法》规定的边境贸易企业和边境地区外经企业，省外经贸厅将视情节轻重给予必要的处分，直至取消边境贸易和对外经济技术合作经营权；海关将依照《海关法》和《海关行政处罚实施细则》进行处理。
第四十九条 本办法由省外经贸厅和长春海关负责解释。
第五十条 本办法自批准之日起执行。
1996年5月23日
杭州市城市房屋权属登记管理办法
浙江省杭州市房产管理局
杭州市城市房屋权属登记管理办法
第一章 总则
第一条 （立法目的依据）为了规范本市房产权属登记行为，保障房产交易安全，维护房产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《浙江省城市房屋产权产籍管理条例》和其他有关法律、法规、规章，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围）本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内的房屋权属登记。
第三条 （基本概念）本办法所称房屋权属登记，是指房产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。
第四条 （权属证书效力）国家实行房屋所有权登记发证制度。
房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。
房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》。
依法登记的房屋权利受法律保护。
第五条 （主管机关和职能机构）杭州市房产管理局是本市房产行政主管部门，负责本市房产登记管理工作。
杭州市房产管理局所属的杭州市房产交易产权登记管理中心负责本市房产登记的日常工作。
第二章 一般规定
第六条 （双方申请登记）因下列情形之一进行房产登记，有关当事人双方应当共同申请：
（一）买卖；（二）交换；（三）分割；（四）合并；（五）抵押；（六）设典；（七）法律、法规、规章规定的其他情形。
第七条 （单方申请登记）因下列情形之一进行房产登记的，可由取得房产权利的当事人申请：
（一）划拨；（二）赠与；（三）继承；（四）遗赠；（五）新建房屋（初始登记）；（六）本办法第二十六条所列情形（变更登记）；（七）人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解；（八）仲裁机构已经发生法律效力的裁决、调解；（九）购买公有住房；（十）法律、法规、规章规定的其他情形。
第八条 （共有产登记）两人以上共有房产权属的登记，应当由共有人共同申请。
共有的房屋，由共有人其中一人收执《房屋所有权证》，其余共有人各执《房屋共有权证》一份。《房屋所有权证》与《房屋共有权证》具有同等的法律效力。
第九条 （夫妻共有房产登记）夫妻共有的房产，应当由夫妻双方共同申请房屋权属登记，领取《房屋所有权证》和《房屋共有权证》。
在本办法施行前，共有房产已经登记在夫或妻一方名下并已领取《房屋所有权证》，双方申请办理共有权登记领取房屋共有权证的，登记机关应当给予办理变更登记。
第十条 （委托办理）房产登记申请人可以委托代理人申请房屋权属登记。
代理人申请登记时，除向登记机关交验代理人有效证件外，还应向登记机关提交书面委托书。
涉外或涉港、澳、台的房产登记申请人委托代理人办理房屋权属登记的，个人所有的房产转让中出让方委托代理人办理登记的，个人所有的房产抵押中抵押人委托代理人办理登记的，以及其他根据有关规定委托书必须经公证机关公证或有关机关认证的，代理人应当提交经公证或认证的委托书。
第十一条 （登记受理）申请房产登记的，申请人应当提交规定的申请登记文件。申请人提交的申请登记文件齐备的，由房产登记机关即时出具收件收据，申请日为受理日。申请人提交的申请登记文件尚未齐备的，由登记机关告知申请人补正，申请登记文件补齐后再予受理，文件补齐日为受理日。
根据有关规定，法人或其他组织申请房屋权属登记须经有关机关同意或批准的，申请人应提交经有关机关同意或批准的证明文件。
申请人提交文件应当是原件，有特殊情况确实不能提交原件的，经登记机关同意，可提交复印件，但应当校验原件。
第十二条 房屋权属登记依以下程序进行：
（一）受理登记申请；（二）权属审核；（三）公告；（四）核准登记，颁发房屋权属证书。
前款第（三）项适用于登记机关认为有必要进行公告的登记。
房产登记机关应当在规定的期限内完成登记程序。但登记需要公告或补办相关手续的，其登记期限应扣除公告和补办手续的时间。
第十三条 （撤回登记申请）申请人可以在登记机关核准登记并制作房屋权属证书之前申请撤回登记申请。登记机关根据情况作出准予或不准予撤回的决定。
准予撤回的，申请人应将登记机关出具的收件收据交回，并出具情况说明或具结，登记机关将收取的登记申请文件退回申请人；不准予撤回的，登记机关继续原登记程序。
第十四条 （不予受理）有下列情形之一的，房产登记机关应当不予受理登记申请：
（一）房屋权属争议尚未解决的；
（二）不能提供有效的房产权属证明的；
（三）被依法查封或产权受限制的房屋；
（四）属违法建筑或临时建筑的；
（五）法律、法规、规章规定的其他情形。
不予受理登记申请的，登记机关应向申请人说明理由。
第十五条 （暂缓登记、不予登记）房产登记机关受理房产登记申请后，发现有下列情形之一的，应当在受理之日起7日内作出暂缓登记的决定，并书面告知申请人：
（一） 房屋权属不清或有争议尚未排除的；
（二） 未能按照本办法规定提交文件齐备的；
（三） 未能按有关规定及时补办相关手续的；
（四） 被依法查封或产权受限制的；
（五） 法律、法规、规章规定应当暂缓登记的其他情形。
暂缓登记情形消除后，房产登记机关应按规定期限核准登记。
违法建筑和临时建筑不予登记。
第十六条 （查封房产的登记）被依法查封的房产，权利人申请转移登记或他项权利登记，查封文书上载明的查封期限已经届满的，登记机关应给予办理房产登记；查封文书上载明的查封期限未届满或查封文书上未注明查封期限的，应由房产权利人向查封机关申请解除查封，查封机关到房产登记机关办理解封手续后，登记机关给予办理房产登记。
第十七条 （更正登记）房屋权属登记的内容有误的，房产权利人应当向登记机关申请更正。申请更正的事项涉及第三人房产权利的，有关权利人应当共同申请。
房产登记机关发现房屋权属登记内容有误的，应当通知有关房产权利人在规定期限内办理更正手续。当事人无正当理由逾期不办理更正手续的，房产登记机关可以根据有关证明文件和有效的法律文件对记载内容有误的房屋权属证书予以注销，直接办理更正手续，并通知当事人。
第十八条 （换证、补证）房屋权属证书破损的，房产权利人可以向房产登记机关申请换发。房产登记机关换发房屋权属证书前，应查验并收回原房屋权属证书。
房屋权属证书遗失或灭失的，房产权利人在《杭州日报》上登报声明作废后，可向房产登记机关申请补发，并按规定提交发表声明的报纸、房屋权属状况查档证明和遗失报告等。登记机关作出补发公告，经6个月无异议的，进行审核，予以补发新证。
第十九条 （无墙体分割房产登记）房屋建筑物内未以固定墙体分割，但已经在地面上有固定永久性明显标界（此标界的坐标点数据要在分户图中反映），四至清晰，且权属清楚无争议的非住宅房屋，可根据权利人的申请单独进行权属登记并颁发权证。
第三章 房屋权属登记
第一节 初始登记
第二十条（登记情形、要件）新建的房屋，权利人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并提交下列证明文件：
（一）申请书；（二）身份证明；（三）土地使用证明；（四）建设用地规划许可证；（五）建设工程规划许可证；（六）施工许可证；（七）房屋竣工验收合格证明；（八）房屋测绘成果；（九）根据有关规定应当提交的其他文件。
第二十一条（审核标准）符合下列条件的房屋所有权初始登记申请,应当核准登记：
（一）申请人是合法的房屋建设单位或者个人；
（二）申请人提交的登记申请文件齐全；
（三）申请登记的房屋坐落、用途、幢数、层数、建筑面积等符合规划许可，并与记载房屋状况的测绘成果一致；
（四）不属于本办法第十五条所列的情形。
第二十二条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理初始登记之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准登记；不符合规定条件，申请人又不能在规定期限内补办相关手续或补齐要件的，不予核准登记，并书面通知申请人。
第二节 转移登记
第二十三条（登记情形）已经登记的房产有下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或事实发生后的3个月内申请办理房产转移登记：
（一）买卖；（二）交换；（三）赠与；（四）继承；（五）遗赠；（六）划拨；（七）房屋拆迁安置中的产权调换；（八）分割；（九）合并；（十）人民法院判决、裁定、调解；（十一）仲裁机构裁决、调解；（十二）法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十四条（提交要件）申请房产转移登记的，应当提交下列文件：
（一）申请书；（二）身份证明；（三）房屋权属证书或房屋权属状况查档证明；（四）证明房产权属发生转移的合同、协议、证明、生效裁决文书等文件；（五）根据有关规定应当提交的其他文件。
根据有关规定，房产登记中的有关文件必须经公证机关公证或有关机关认证的，申请人应当提交经公证或认证的文件。
第二十五条（审核标准）符合下列条件的房产转移登记申请，应核准登记：
（一）转让人是合法的权利人，受让人是有关证明文件中载明的受让人；
（二）申请人提交的登记申请文件齐全；
（三）不属于本办法第十五条所列的情形。
第二十六条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理房产转移登记申请之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准登记，并通知权利人领取房屋权属证书；不符合规定条件的，申请人又不能在规定期限内补办手续或补齐要件的，不予核准登记，并书面通知申请人。
第三节 变更登记
第二十七条（变更登记情形）经登记的房产有下列情形之一的，房产权利人应当自事实发生之日起3个月内申请房产变更登记：
（一）房产权利人姓名或名称发生变化的；
（二）房屋坐落的地名发生变化或房屋名称发生变化的；
（三）房屋面积增加或减少的；
（四）房屋用途发生变化的；
（五）房屋翻建、扩建、加层的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十八条（提交要件）申请房产变更登记，应当提交下列文件：
（一）申请书；（二）身份证明；（三）房屋权属证书；（四）证明发生变更事实的文件；（五）根据有关规定应当提交的其他文件。
房屋翻建、扩建、加层或房屋用途发生变化的，还应当提交相关用地证明、规划批准文件以及测绘成果。
第二十九条（审核标准）符合下列条件的房产变更登记申请，应当核准登记：
（一）申请人是房产权利人；
（二）申请变更登记的房产已经登记机关登记；
（三）申请变更登记的内容与有关文件证明的变更事实一致；
（四）申请人提交的要件齐全。
第三十条（审核期限及结果）房产登记机关应自受理房产变更登记申请之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准登记；不符合规定条件的，申请人又不能在规定期限内补办有关手续或补齐要件的，不予核准登记，并通知申请人。
第四节 他项权利登记
第三十一条（登记情形）有下列情形之一的，当事人应当在事实发生之日起30日内申请房产他项权利设定登记：
（一）抵押；（二）设典；（三）其他依照法律、法规、规章设定的房产他项权利。
第三十二条（提交文件）申请房产抵押登记的，应当提交下列文件：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）抵押合同；
（四）存量房产抵押的，提交土地使用权证和房屋权属证书；预购商品房抵押的，提交经备案登记的商品房购销合同；在建工程抵押的，提交土地使用权证和建设工程规划许可证；
（五）法律、法规、规章规定的其他文件或登记机关认为必要的其他文件。
第三十三条（转移、变更、注销）经登记的房产抵押权发生转移、变更或依法终止的，当事人应当申请办理转移登记、变更登记、注销登记。
第三十四条 以预购商品房或者在建工程抵押，抵押的房屋在抵押期间竣工的，当事人应当在抵押人领取房地产权证书后，重新办理房产抵押登记。
第三十五条（审核标准）符合下列条件的房产抵押登记申请，应当核准登记：
（一）申请人是设定抵押权的当事人，其中一方是经登记的合法的房产权利人；
（二）申请人提交的文件齐全；
（三）不属于本办法第十五条所列的情形。
第三十六条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理房产抵押登记申请之日起在规定的时限内完成审核。符合规定条件的，应核准登记；不符合规定条件的，不予核准登记，并书面通知申请人。
第三十七条（排除规定）房产典权登记根据有关法律、法规、规章的规定办理。
第五节 注销登记
第三十八条（注销登记情形）经登记的房产有下列情形之一的，房产权利人应当自事实发生之日起3个月内申请注销登记：
（一）房屋因倒塌、拆除等原因灭失的；（二）房产坐落范围的土地使用年限届满，未被批准续期的；（三）房产权利人的房屋权利灭失或终止的。
第三十九条（提交要件）申请房产注销登记的，应当提交下列文件：
（一）申请书；（二）身份证明；（三）房屋权属证书；（四）房屋灭失、房屋权利灭失、终止或土地使用年限届满的证明；（五）根据有关规定应当提交的其他文件。
第四十条（审核标准）符合下列条件的注销登记申请，应当核准登记：
（一）申请人是房产权利人；
（二）申请注销登记的房产已经登记机关登记；
（三）申请人提交的文件齐全。
第四十一条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理房产注销登记申请之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准注销登记，原房屋权属证书作废；不符合规定条件的，不予注销登记，并书面通知申请人。
第四十二条（依职权注销）有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
（一）申报不实或提交要件不全的；
（二）涂改房屋权属证书的；
（三）根据本办法第三十八条的规定应当办理注销登记，而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
（四）因登记机关工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的；
（五）房屋权属登记内容有误而权利人未在规定期限内办理更正手续的；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
注销房屋权属证书的，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原房屋权属证书或者公告原房屋权属证书作废。
第四章 附则
第四十三条（排除规定）房产总登记、直管公房登记以及撤村建居等房屋登记，根据有关法律、法规、规章以及杭州市人民政府和杭州市房产管理局的有关文件办理，本办法不作规定。
第四十四条（遗留问题）房产登记中的历史遗留问题，由登记机关根据杭州市人民政府和杭州市房产管理局的有关文件办理。
第四十五条（解释权）本办法由杭州市房产管理局负责解释。杭州市房产交易产权登记管理中心可依据本办法制定相关的实施细则。
第四十六条（施行）本办法自公布之日起施行。
杭州市房产管理局
二OO三年十二月十六日
