河南省图书出版管理暂行规定
河南省政府
河南省图书出版管理暂行规定
省政府
第一条 为了加强图书出版管理，促进出版事业发展，更好地为社会主义物质文明和精神文明建设服务，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本省从事图书(包括挂历、年历、年历画、年画、图片、台历等，下同)出版活动的，必须遵守本规定。
第三条 图书出版工作必须遵循宪法确定的基本原则，坚持为人民服务，为社会主义服务的方针，不断提高图书出版的质量，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一。
第四条 各级人民政府应当加强对图书出版工作的领导，鼓励优秀图书的出版。
政府各有关部门应制定相应措施，对具有重要思想价值、学术价值、科学价值、艺术价值的图书出版，给予积极地扶持。
第五条 省出版行政管理部门是图书出版的管理部门，履行下列职责：
(一)贯彻执行有关图书出版管理的法律、法规、规章和政策，制定管理措施；
(二)审核报批设立图书出版单位；
(三)审批报批图书出版选题计划；
(四)指导图书出版单位和下级出版行政管理职能部门的工作；
(五)对图书出版质量进行监督管理，审读、鉴定豫版图书，查处违法行为。
第六条 成立图书出版单位，须经省出版行政管理部门审核，报国家出版行政管理部门批准后，到工商行政管理部门注册登记，方可开业。
第七条 设立图书出版社应当具备下列条件：
(一)主办单位必须是国家机关和全民所有制的企事业单位，并有相应隶属关系的上级主管部门；
(二)有明确的办社宗旨、出版方针、专业分工和出书范围；
(三)有社长、专职总编辑、一定数量的专职编辑和出版经营管理人员；
(四)有固定的场所、必备的物质技术条件和资金。
第八条 禁止出版有下列内容的图书：
(一)违背四项基本原则的；
(二)宣扬淫秽、色情、凶杀暴力的；
(三)涉及国家秘密的；
(四)传播封建迷信的；
(五)歪曲事实真相或诽谤、诬陷他人的；
(六)损害国家尊严，伤害民族感情的；
(七)国家明令禁止出版的其他图书。
第九条 图书出版单位应按照国家出版行政管理部门核准的出书范围和专业分工从事出版活动，并严格执行选题计划和补充选题计划的报批制度。
第十条 图书出版单位不得用书号出版刊物。严禁图书出版单位转让、出卖或者变相出卖书号。
非图书出版单位和个人一律不得从事图书出版活动。
第十一条 图书出版单位应当遵守国家有关协作出版、代印代发、自费出版和图书价格管理的各项规定。
第十二条 图书出版单位应当严格遵守国家有关图书质量管理的规定，保证图书出版的质量。
出版行政管理部门应加强图书出版质量的监督管理。
第十三条 出版单位必须在图书出版后的30日内，向省出版行政管理部门和国家版本书库报送样书，接受监督审查。
第十四条 图书出版单位应当按国家规定，在图书的版权记录页如实登载出版社登记号、书名、作者、责任编辑、出版单位地址、印刷单位、发行单位、开本、印张、字数、版次、印数、标准书号、定价等内容，并按国家规定使用条码。
第十五条 挂历、年历、年历画、图片、台历等作为正式出版物，应当由有关的专业出版单位出版。企、事业等单位确需印制的，须经省出版行政管理部门按照有关规定予以批准，但不得销售。
第十六条 报刊、广播、电视及其他传播媒介，登载、播放、宣传图书出版的消息和广告，必须是正式出版的图书并说明出版单位。
第十七条 对违反本规定的下列行为，由省出版行政管理部门或市(地)出版管理职能部门给予以下行政处罚：
(一)非法成立图书出版单位的，依法予以取缔，没收非法出版的图书和非法收入，并可处以总定价1倍以上3倍以下的罚款。
(二)出版违禁图书的，一律没收并销毁，没收非法收入，并处以总定价1倍以上3倍以下的罚款。情节严重的，责令停业整顿或报经国家出版行政管理部门撤销出版社登记。
(三)不报、瞒报选题计划，违反选题管理规定和专题报批制度的，予以警告或责令停止出版发行；情节严重的，处以5000元以下的罚款。
(四)以刊代书、买卖书号、或变相买卖书号以及未经批准超专业分工出书的，没收非法所得，并处以10000元以上50000元以下的罚款。
(五)超范围协作出版、代印代发、自费出版的，没收非法所得，并可根据情节轻重处以10000元以上50000元以下的罚款。
(六)逾期不报送样书的，责令补报；情节严重的，处以5000元以下的罚款。
(七)在图书版权记录页中，不如实登载有关内容的，责令更换版权页；情节严重的处以5000元以下的罚款。
(八)未经批准擅自出版挂历、年历、年历画、图片、台历的，责令停止出版发行，没收非法出版物和非法所得，对擅自出版挂历的，并可处以30000元以上50000元以下的罚款；对擅自出版年历、年历画、画片、台历的，并可处以10000元以上30000元以下的罚款。
当事人具有上列数种非法图书出版行为的，出版行政管理部门可根据情节轻重，分别处罚，合并执行。
罚没收入依照《河南省执法机关实施罚款没收财物条例》的规定执行。
第十八条 图书出版行为违反治安、工商行政管理法律法规的，由公安机关、工商行政管理部门依法查处。
第十九条 非法图书出版行为构成犯罪的，由司法机关依法追究当事人的刑事责任。
第二十条 出版行政管理部门的工作人员玩忽职守滥用职权的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对依照本规定作出的行政处罚不服的，可以按照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的有关规定申请复议或提起诉讼。对逾期不申请复议或起诉，也不执行处罚决定的，由作出处罚决定的出版行政管理部门提请人民法院强制执行。
第二十二条 本规定执行中的具体问题由省新闻出版局负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
1994年6月11日
江西省征兵工作条例(2004年)
江西省人大常委会
江西省征兵工作条例
江西省人大常委会公告第42号
（1997年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2004年7月30日江西省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修正）
第一章 总则
第一条 为规范征兵工作管理，确保兵员数量质量，加强国防建设，根据《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国国防法》《征兵工作条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的机关、团体、企业（包括外商投资企业、私营企业，下同）事业单位、基层群众自治组织和公民。
第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责，依法服兵役是公民应尽的义务。
第四条 各级人民政府及其兵役机关应当依法做好征兵工作，公安、监察、司法、卫生、人事、劳动保障、民政、财政、农业、教育、交通、工商、新闻出版、广播电视等有关行政部门，应当按照各自职责做好征兵工作。
县级以上人民政府征兵办公室在征兵领导小组的领导下具体负责办理本行政区域内的征兵工作。征兵办公室由兵役机关和有关部门的人员组成。
根据县级人民政府的安排和要求，各机关、团体和企业事业单位负责本单位的征兵工作，乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区的征兵工作。
第五条 加强征兵宣传教育工作。各级人民政府应当将其纳入爱国主义教育、国防教育和法制宣传规划。征兵宣传教育工作按照《江西省国防教育条例》的规定执行。
报刊、广播、电视、新闻网站等新闻媒体应当加强依法服兵役的宣传教育。机关、团体、企业事业单位和乡镇人民政府以及街道办事处应当向公民进行爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役的教育，鼓励公民依法履行兵役义务。
第六条 各级人民政府在征兵工作中，必须坚决执行征兵命令，严格掌握标准条件，保证新兵质量。
第七条 征兵工作所需经费，由各级人民政府纳入本级预算，及时拨付，并随着当地经济发展逐步增加。
第八条 在征兵工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者兵役机关给予表彰、奖励。
第二章 兵役登记
第九条 县级人民政府兵役机关在本级人民政府和上级人民政府兵役机关领导下，负责本行政区域内的兵役登记工作。
机关、团体、企业事业单位和乡镇人民政府以及街道办事处应当根据县级人民政府兵役机关的要求和安排，在征兵期间，设置兵役登记站，告示并书面通知本单位或者本辖区的适龄男性公民进行兵役登记，填写《兵役登记表》，依法确定应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员，并报县级人民政府兵役机关批准。
公安机关应当根据县级兵役机关的要求，提供本辖区适龄男性公民的名单和其他有关情况。
兵役登记应当在每年9月30日之前完成。
第十条 对适龄男性公民实行兵役证制度。兵役证由省兵役机关印制，县级兵役机关负责管理、审核和组织免费发放。
兵役证不得转借、涂改和伪造。
第十一条 适龄男性公民应当在规定的期限内，携带本人户籍证明、居民身份证和学历证明到指定的兵役登记站办理登记手续，领取兵役证。
县级兵役机关应当根据国家有关规定和实际情况，在公民的兵役证上分别注明应征、缓征、免征、不征、已征和应服、免服、不服预备役等情况。
经兵役登记确定应征的公民，应当服从兵役机关的统一安排，参加应征活动。
第十二条 适龄男性公民应当在每年规定的期限内，携带兵役证到兵役登记站履行复核手续。其户籍所在地如有变更，应当及时到发证机关办理变更登记手续；兵役证如有遗失，应当及时报告发证机关，并申请补发。
第十三条 适龄男性公民因特殊原因不能亲自前往兵役登记站登记或者履行复核手续的，可以书面委托其亲属或者所在单位代为登记或者履行复核手续。
第三章 体格检查、政治审查和新兵审定
第十四条 征兵体格检查工作在县级以上人民政府征兵办公室统一组织下，由卫生行政部门负责具体实施。
第十五条 县级以上人民政府卫生行政部门应当制定体格检查工作计划，抽调医务人员经过培训从事体格检查工作，并检查、指导下一级体格检查工作，组织做好条件兵的体格检查复查和普通兵的体格检查抽查工作。
体格检查工作应当吸收接兵部队医师参加。接兵部队医师的主要职责是参加主检室的工作和对预定的新兵进行必要的病史调查。
第十六条 应征公民应当按照县级人民政府征兵办公室的要求参加体格检查，并如实反映健康状况。
第十七条 征兵政治审查工作在县级以上人民政府征兵办公室统一组织下，由公安机关负责具体实施。
第十八条 县级以上人民政府公安机关应当制定政治审查工作计划，抽调人员经过培训从事政治审查工作，并检查、指导下一级政治审查工作。
第十九条 应征公民体格检查、政治审查工作实行岗位责任制，参加体格检查和政治审查工作人员必须严格执行国家和本省有关规定和标准，保证新兵的身体质量和政治质量。
第二十条 体格检查和政治审查工作人员在从事体格检查和政治审查工作期间，在原单位享受的待遇不变。
第二十一条 新兵审定必须坚持集体审定的原则。在审定新兵时，县级人民政府征兵办公室应当在征兵领导小组的领导下，召集体格检查组、政治审查组的负责人和接兵部队负责人以及接兵部队医师，对体格检查、政治审查合格的应征公民进行全面衡量，择优批准政治思想好、身体好、文化程度高的公民服现役。
应征公民所在乡镇人民政府、街道办事处或者单位应当将批准入伍的公民姓名张榜公布。
第四章 交接、运输新兵和接受退兵
第二十二条 县级人民政府征兵办公室应当在新兵离开本地的前1天，与接兵部队办理完新兵及其档案材料的交接手续，并协助接兵部队把新兵安全、按时送到指定地点。
第二十三条 县级以上人民政府征兵办公室根据上级人民政府征兵办公室新兵运输计划，制定新兵运输方案，报上级人民政府征兵办公室批准后执行。运输部门应当根据新兵运输方案，保证新兵安全、按时到达指定地点。
第二十四条 新兵入伍后，经部队体格复查和政治复审不合格的，在国家规定的期限内可以退回。对部队退回的新兵，由省人民政府征兵办公室组织复核。复核合格的，回部队继续服役；不合格的，退回原单位或者原征集地。退兵后不再补换。
第五章 优待和安置
第二十五条 本省应征入伍的义务兵，其家属享受国家和本省规定的各项优待。
农业户籍义务兵优待金通过财政预算安排，非农户籍义务兵优待金按照国家规定实行社会统筹。义务兵优待金的发放标准由县级人民政府确定。
县级以上人民政府民政、财政、审计部门及其派出机构应当按照各自职责加强对优待金统筹工作的管理、审计和监督。
第二十六条 农业户籍义务兵，由当地县级人民政府按不低于本县（市、区）农民上一年人均纯收入70％的标准发给优待金，当年兑现。
对在边防、海防、高原等条件艰苦地区服现役，以及在服役期间个人荣立三等功的义务兵，当年应当增发不低于其优待金的20％；荣立二等功的义务兵，当年应当增发不低于其优待金的50％；荣立一等功或者荣获荣誉称号的义务兵，当年应当增发不低于其优待金的100％。
对直接征集进藏服现役的义务兵，其优待金的发放标准按省人民政府有关规定执行。
第二十七条 非农户籍义务兵入伍前是未就业或者失业人员的，由当地县级人民政府民政部门按当地职工上一年平均工资30％的标准发给优待金，当年兑现。
具有国家承认的大专以上学历尚未就业的青年应征入伍的，由当地县级人民政府民政部门按本县（市、区）城镇居民上一年人均可支配收入标准发给优待金；本县（市、区）没有城镇居民年人均可支配收入统计数字的，可以按本设区的市的城镇居民上一年人均可支配收入标准发给优待金。
第二十八条 在机关、团体、企业事业单位工作的青年入伍，原单位应当发给离职当月的全部工资、奖金及各种补贴。服役期间原单位应当继续为其缴纳养老保险金（个人应缴部分从优待金中扣除）和办理正常的工资晋级手续，并按不低于其入伍前基本工资70％的标准发给优待金，其中，具有国家承认的大专以上学历的按其基本工资发给优待金；实行聘用制的，聘用期满后，应当顺延聘用期。
第二十九条 非农户籍义务兵退伍后，由地方各级人民政府安排就业。具有国家承认的大专以上学历、个人荣立三等功以上的义务兵退伍后，应当优先安排就业。入伍前是在职职工的，原则上回原单位工作。原单位分立的，由其在分立后的单位中自主选择；原单位合并的，回合并后的单位工作；原单位解散、破产或者被撤销不能安排就业的，由上一级主管单位或者县级以上人民政府按规定负责安置。
非农户籍义务兵退伍后自谋职业的，由县级以上人民政府给予一次性经济补助，并按国家有关规定给予政策上的优惠。劳动保障部门和退伍安置机构应当为其提供就业咨询、就业信息和职业技能培训服务。
非农户籍义务兵退伍后待安置期间，由当地县级人民政府按不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。
各单位必须完成当地人民政府分配的安置任务。
第三十条 非农户籍义务兵退伍后，有下列情形之一的，人民政府不予安置：
（一）无正当理由超过报到期限30日不到人民政府退伍安置机构报到或者不到兵役机关办理预备役登记手续的；
（二）接到安置通知后，无正当理由逾期180日不报到的。对前款规定不予安置的义务兵，公安机关应当为其办理户籍关系。
第三十一条 企事业单位在农村招收职工时，在同等条件下应当优先录用（聘用）退伍义务兵。
平时个人荣立二等功以上、战时个人荣立三等功以上的农业户籍义务兵退伍后，县级人民政府应当为其安排工作。
第三十二条 对被批准入伍的全日制高等学校在校大学生和士官退出现役后的安置，按国家有关规定执行。
对直接征集进藏服现役的义务兵退伍后的安置，按省人民政府有关规定执行。
第六章 法律责任
第三十三条 适龄男性公民拒绝、逃避兵役登记或者体格检查，或者拒绝、逃避征集的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民政府强制其履行兵役义务，并可处以1000元以上5000元以下罚款。
应征公民拒绝、逃避征集，拒不改正的，在两年内不得被录取为国家公务员、国有企事业职工，不得出国、出境或者升学。
第三十四条 机关、团体、企业事业单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级人民政府责令改正，并可处以1万元以上5万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）拒绝完成征兵任务的；
（二）阻挠适龄公民参加应征或者入伍服役的；
（三）拒绝接受退伍安置任务的；
（四）其他妨害征兵工作行为的。
第三十五 条违反本条例规定，有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管机关或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）为逃避服兵役的公民提供便利的；
（二）泄露征兵工作秘密的；
（三）出具假政治审查材料、假学历、假年龄、假户籍、假体格检查诊断书等虚假证明的；
（四）索取或者收受贿赂的；
（五）征兵工作人员玩忽职守，使不合格人员征集入伍的。
第三十六条 违反本条例规定，拖欠、截留、挪用优待金的，由所在单位或者上级主管机关或者监察机关责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 违反本条例规定，有下列情形之一的，依照法律、法规有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）妨碍征兵工作人员依法执行公务的；
（二）以暴力、胁迫、非法拘禁等方式阻挠公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
（三）战时拒绝、逃避服兵役的。
第三十八条 县级人民政府依照本条例实施的处罚，由县级人民政府兵役机关具体办理。
第七章 附则
第三十九条 本条例所称适龄男性公民是指当年12月31日以前年满18周岁至22周岁的男性公民。
第四十条 对女性公民的征集，按照国务院、中央军委征兵命令的规定执行。
第四十一条 本条例自1997年10月1日起施行。1993年3月3日江西省人民政府、江西省军区发布的《江西省征兵工作实施细则》（省人民政府第20号令）同时废止。
