青岛高科技工业园、石老人国家旅游度假区职工工伤保险暂行规定
山东省青岛市人民政府
青岛高科技工业园 石老人国家旅游度假区职工工伤保险暂行规定
（１９９４年１月１４日 青岛市人民政府）
第一章 总 则
第一条 为保障职工在生产、工作中因遭受事故和职业病伤害（以下简称工伤）而获得医疗、生活保障和其他物质帮助的权利，促进安全生产，维护社会安定，依据国家和省有关规定，结合青岛高科技工业园、青岛石老人国家旅游度假区（以下统称高科园）的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称工伤保险是指由社会保险机构建立工伤保险基金，在职工发生工伤时，由社会保险机构支付相应待遇的社会保障制度。
第三条 本规定适用于高科园内的国家机关、事业单位、社会团体及在高科园注册登记的全民所有制企业、镇以上集体所有制企业、股份制企业、私营企业（以下统称用人单位）。
前款所列用人单位的固定职工、合同制职工、临时工和农民轮换工、私营企业主及其雇员（以下统称职工）属工伤保险对象。
第四条 按照“以支定筹，略有积累，合理保障”的原则，确定工伤保险基金的征缴比例和给付标准。
第五条 工伤保险实行社会管理与单位管理相结合的办法。
第二章 工伤保险基金的筹集和管理
第六条 工伤保险基金，由社会保险机构征缴并管理。
第七条 工伤保险费，根据各行业风险类别和工伤频率的不同，实行差别费率（具体缴纳比例见附表）。
第八条 工伤保险费由用人单位缴纳。
第九条 工伤保险费以上年度本单位职工季平均工资收入为基数计算。
第十条 用人单位须于每季度第一个月末前缴足本季度的工伤保险费，由社会保险机构委托银行代为扣缴，转入工伤保险基金专户。用人单位在缴纳工伤保险费时，应提供职工名单、工资收入等资料。
第十一条 用人单位应于每年的第一个月到社会保险机构核定上年度实际应缴工伤保险费数额，多退少补。
第十二条 企业缴纳的工伤保险费在成本中列支；国家机关、事业单位和社会团体缴纳的工伤保险费按其财政渠道列支。
第十三条 社会保险机构按征缴工伤保险费的４％提取管理服务费。
第十四条 工伤保险基金和按规定提取的管理服务费不计征税费。
第十五条 社会保险机构征缴、管理工伤保险基金应接受财政、审计、工会等部门的监督。
第十六条 工伤保险基金支付发生困难时，财政予以支持。
第三章 工伤范围
第十七条 职工在下列情况下负伤、致残、死亡的，认定为工伤：
（一）从事日常生产、工作或领导临时指派的工作的；
（二）经领导安排或同意，从事与单位有关的科学试验、发明创造或技术改造工作的；
（三）在紧急情况下，虽未经领导指定但从事有利于单位工作的；
（四）在生产、工作环境中接触职业性有毒有害因素患职业病的；
（五）从事抢险救灾等维护国家、社会和他人利益的；
（六）上下班在必经路线上发生非属本人主要责任的交通事故的，或遭受不可抗力的意外伤害的；
（七）因公外出期间或工作调动途中发生意外伤害或患急病死亡的；
（八）复转军人因公、因战致残后旧伤复发的；
（九）其他由于工作、生产导致伤亡的。
第十八条 职工是否患职业病，应根据国家规定的职业病名单和职业病诊断管理办法确诊。
第四章 工伤报告申请程序及鉴定
第十九条 高科园医务劳动鉴定委员会和医务技术鉴定小组负责工伤职工的医务劳动鉴定工作。
第二十条 职工发生工伤后，用人单位应积极组织抢救，在报告劳动安全部门的同时报社会保险机构；对不属劳动安全监察范围的，用人单位应直接报告社会保险机构。工伤报告、有关部门对工伤事故的结案报告应抄送社会保险机构。
职工经职业病防治机构确诊患职业病的，由用人单位向社会保险机构报送书面报告和诊断结论。
第二十一条 职工发生工伤，治疗痊愈或处于相对稳定状态时，由医疗机构作出医疗终结结论。医疗期最长为１８个月。
第二十二条 职工工伤医疗终结，用人单位应填制有关表格并附工伤或职业病诊断结论报送医务劳动鉴定委员会。医务劳动鉴定委员会应在１个月内组织鉴定，对符合评残等级的，发给《工伤职业病致残证》。
第二十三条 用人单位、职工本人或家属应在工伤发生、鉴定后及时履行工伤保险待遇申请手续，并如实提供养直系亲属的范围、条件等有关情况。社会保险机构根据有关证明材料及规定予以审查并确定待遇。
申请工伤待遇的时效期限为１年，申请时效期限自工伤发生或作出鉴定结论之日起计算。
第二十四条 职工和工会组织有权监督用人单位报告的工伤情况，对用人单位不按规定报告的，可直接向劳动部门、社会保险机构反映。
第五章 工伤保险待遇
第二十五条 职工发生工伤，治疗所需挂号费、医疗费、就医路费全额报销；经批准外出医治的，旅馆费、车船费按因公出差规定处理。治疗期间工资、各种补贴和福利待遇均按原标准发给。
第二十六条 职工因工致残，根据具体情况享受下列待遇：
（一）一次性伤残补助金。标准按本人月工资发给：致残等级为１级的，发给２４个月；２级的，发给２２个月；３级的，发给２０个月；４级的，发给１８个月；５级的，发给１６个月，６级的，发给１４个月，７级的，发给１２个月；８级的，发给１０个月；９级的，发给８个月；１０级的，发给６个月。
（二）定期伤残抚恤金。致残等级为１至４级的，应退出生产、工作岗位、按月发给定期伤残抚恤金，标准依次为本人工资的９０％、８５％、８０％、７５％。
（三）护理费。致残等级为１至４级的，每月发给护理费，标准为：１级的１００元，其中饮食起居完全需人扶助的为１５０元；２级的８０元；３级的６０元；４级的５０元。
（四）易地安家补助费。致残等级为１至４级需易地安家的，发给６个月的高科园社会平均工资的安家补助费；所需车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费，按因公出差规定处理。
（五）住院伙食补助费。在高科园、青岛市及崂山区医院治疗期间，每人每天伙食补助费标准为３．５元；经批准在上述区域以外地区治疗期间，每人每天补助８元，其中在深圳等经济特区治疗期间，每人每天补助１４元。
（六）领取定期伤残抚恤金的职工，继续享受供养直系亲属医疗补助、生活困难补助和国家规定的取暖补贴等待遇。
（七）职工工伤医疗终结，根据实际情况，可安装假肢、镶牙和配置轮椅、拐杖等康复器具（只限于辅助生产、劳动及日常生活之必须）。
第二十七条 职工因工死亡，按下列待遇标准执行：
（一）丧葬费。标准为５个月的上年度高科园社会平均工资。
（二）供养直系亲属或直系亲属一次性抚恤金。标准为：供养直系亲属１人者，发给３６个月的本人工资；２人者，发给４２个月的本人工资；３人及以上者，发给４８个月的本人工资。没有供养直系亲属但有直系亲属的，发给２４个月的本人工资。
（三）供养直系亲属定期抚恤金。标准为：供养直系亲属１人者，每月１２０元；２人者，每人每月１００元；３人及以上者，每人每月９０元。
供养直系亲属的确定，按现行规定执行；领取一次性抚恤金的顺序，按有关法律规定执行。
第二十八条 有关工伤待遇标准根据职工工资增长和物价上涨情况适当调整。
第二十九条 职工因工致残，其伤残等级为１至４级，因病死亡的，按第二十七条规定发给丧葬费和供养直系亲属定期抚恤金；一次性抚恤金，在已享受的一次性伤残补助金的基础上，补齐按规定应享受的标准。
第六章 工伤保险项目
第三十条 以下保险待遇费用，由社会保险机构从工伤保险基金中支付：
（一）因工致残等级为１至１０级的一次性伤残补助金；
（二）因工致残等级为１至４级的定期伤残抚恤金及护理费；
（三）因工死亡的丧葬费、一次性抚恤金；
（四）因工死亡职工供养直系亲属的定期抚恤金；
（五）经医务劳动鉴定委员会批准的伤残职工康复器具费。
第三十一条 因工负伤的医疗费由社会保险机构与用人单位共同负担，具体标准为：职工因工负伤首次治疗的医疗费，５０００元以下的由社会保险机构负担；超过５０００元至１００００元的部分，由社会保险机构与用人单位各负担５０％；超过１００００元至１５０００元的部分，社会保险机构负担３０％，用人单位负担７０％；超过１５０００元部分，社会保险机构负担２０％，用人单位负担８０％；职工因工负伤旧伤复发治疗的医疗费，社会保险机构负担６０％，用人单位负担４０％。
第三十二条 职工工伤保险待遇除由社会保险机构负担的费用外，其余所需费用由用人单位支付。
第三十三条 用人单位应在每季度最后一个月，将当季应属社会保险机构承担的费用，填制有关表格报社会保险机构审批结算。
第七章 单位和职工责任
第三十四条 用人单位须按时支付应承担的职工工伤保险费用，积极协助有关部门对工伤事故的调查处理，切实加强安全生产管理，防止工伤事故的发生。
第三十五条 用人单位在与职工签定劳动合同时，必须依照本规定承担职工的工伤保险责任。
第三十六条 企业实行租赁、承包、兼（合）并和转让后，经营者必须承担职工的工伤保险责任。
第三十七条 企业兼（合）并、分立、终止时应按规定清偿应缴的工伤保险费。
第三十八条 职工应严格遵守安全生产规定，积极配合单位及有关部门对工伤事故的调查处理。
第八章 管理机构
第三十九条 高科园管理委员会为职工工伤保险领导机构，负责审议工伤保险的规划和有关规定，研究决定和协调职工工伤保险的重大事项及有关问题。
第四十条 高科园社会保险管理局是职工工伤保险的行政主管部门，负责拟定有关政策规定，会同有关部门制定工伤保险基金的财务、审计和统计制度，监督检查工伤保险政策规定的执行情况，承担医务劳动鉴定委员会的日常工作。
第四十一条 高科园社会保险基金管理中心是职工工伤保险经办机构，其主要职责是：
（一）负责工伤保险基金的征缴、管理及工伤费用的发放；
（二）负责工伤保险的登记、建卡及管理；
（三）参与医务劳动鉴定的具体工作；
（四）法规、规章、政策规定的其他职责。
第四十二条 高科园医务技术鉴定小组负责对工伤职工的劳动能力状况、致残程度作出医务诊断结论。
高科园医务劳动鉴定委员会负责受理用人单位医务劳动鉴定疑难问题的请示和有争议的鉴定案件；根据医务技术鉴定小组作出的医务诊断结论，依据劳动部和卫生部制定的《职工工伤与职业病致残等级鉴定标准》，确定致残等级并颁发《工伤职工病致残证》。
第九章 奖 罚
第四十三条 对于当年没有发生工伤事故，做好安全生产工作的用人单位，社会保险行政主管部门可从用人单位当年缴纳的工伤保险费总额中提取５％至１５％给予奖励。
第四十四条 用人单位逾期不缴纳工伤保险费的（不可抗拒的特殊情况除外），由社会保险行政主管部门责令其补缴应缴纳的工伤保险费；另按日加收欠缴额５‰的滞纳金，滞纳金纳入工伤保险基金；当季度末仍不缴纳工伤保险费的，在该季度内发生的工伤事故，由用人单位按本规定支付全部费用。
第四十五条 用人单位隐瞒工伤事故真相，弄虚作假的，由社会保险行政主管部门视情节轻重，处以该单位年应缴工伤保险费的１％至３％的罚款。
第四十六条 享受工伤保险待遇的职工或职工供养直系亲属，隐瞒确定待遇的必要情节或拒绝配合事故调查，工伤职工无故拒绝检查治疗的，社会保险行政主管部门可停发或减发有关待遇；虚报冒领有关款项的，应予以追回。
第四十七条 享受工伤保险待遇者，在服刑和劳教期间，停止享受工伤保险待遇；刑满或劳教释放后，可继续享受原待遇。停发工伤保险待遇不予补发。
第四十八条 对挪用工伤保险基金的，除由社会保险行政主管部门责令其如数退还外，对单位领导和直接责任人员，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第四十九条 职工及其亲属在处理工伤事故及有关待遇过程中与用人单位发生争议时，按照国家有关劳动争议的规定处理。
第五十条 本规定所称工资收入按照国家《关于工资总额组成的规定》执行；私营企业按职工实得工资计算。职工本人工资按职工因工负伤或死亡前１２个月的平均工资收入计算。
第五十一条 劳务输出人员在境外负伤、致残、死亡的，按现行有关规定执行。
第五十二条 本规定施行前发生的工伤，由原单位参照本规定的标准执行；已经处理的，一次性待遇不再重新处理。
第五十三条 本规定具体执行中的问题，由高科园管理委员会负责解释。
第五十四条 本规定自发布之日起施行。
青岛高科园职工工伤保险费率表┏━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┓┃ 序 │ │按工资收入┃┃ 号 │ 行 业 │的计缴比例┃┠──┼─────────────────────────┼─────┨┃ １ │国家机关、社会团体、文教、卫生、科研、金融、保险 │ ０．６％ ┃┠──┼─────────────────────────┼─────┨┃ │商业、贸易、饮食服务、环卫、邮电、旅游、公用事业、│ ┃┃ ２ │市政、信息广告、装潢 │ １．０％ ┃┠──┼─────────────────────────┼─────┨┃ │建筑材料、医药、粮食加工、纺织、服装、皮革、造纸、│ ┃┃ ３ │玩具、电子、电力、园林、工艺、仓储五金制造、家俱制│ １．２％ ┃┃ │造塑料、橡胶、印刷、其它轻工业 │ ┃┠──┼─────────────────────────┼─────┨┃ │交通运输、建筑安装、机器制造、采掘冶金、锅炉、石油│ ┃┃ ４ │化工、深水作业、海上作业、矿山、放射性作业 │ １．４％ ┃┗━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━┛
关于印发《远洋科学考察船远洋考察中的安全保卫工作暂行规定》的通知
国家海洋局
关于印发《远洋科学考察船远洋考察中的安全保卫工作暂行规定》的通知
1990年12月20日，国家海洋局
各分局、船大队、远洋船舶：
现将《国家海洋局远洋科学考察船远洋考察中的安全保卫工作暂行规定》印发给你们，望认真贯彻执行。
国家海洋局远洋科学考察船远洋考察中的安全保卫工作暂行规定
为保障远洋科学考察的安全，根据国家有关法规、依据国家海洋局《船舶条例》，结合我局远洋科学考察船单独执行任务、航线海区不固定、登船人员、协作单位多等特点，特制定本规定。
第一章 总则
第一条 远洋科学考察船全体出海人员（含船员和登船调查人员）应坚持四项基本原则，具有高度的纪律性、法制观念、保密观念、敌情观念。不允许任何有损国格、人格的事件发生。
第二条 远洋科学考察的安全保卫工作主要是把好海上防线，防止劫船、爆炸、纵火、外逃等政治事故发生。全体出海人员应认真执行“安全第一，预防为主”的方针。认真推行安全岗位责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实各项安全防范措施，确保远洋科学考察的安全。
第三条 远洋科学考察中的安全保卫工作，是整个考察任务的组成部分，在党委（支部）的领导下，保卫部门负责督促、检查和指导。每次重大远洋考察应视情派保卫干部随船出海，协助领导，做好各项安全防范工作。
第二章 出海前的准备工作
第四条 人员审查。全体出海人员都必须经过所在单位党委（支部）严格审查。审查工作根据国海干（1988）206号文件《关于加强出国船员审查工作的通知》的要求进行。
第五条 安全、纪律、保密、外事、爱国教育。全体出海人员集中后，根据执行的任务和远洋海域及国家、地区的军、政、敌情、治安和风俗人情的实际情况，进行安全、纪律、保密、外事、爱国教育。由主管单位领导组织实施，向全体出海人员提出要求，讲明注意事项，并制定相应的规章制度。
第六条 安全检查。严格登船制度，做好登船人员的检查。主管单位保卫部门除加强经常性的安全检查外，还应派员协助船领导做好登船人员的检查工作（一律凭保卫部门发的“登船登岸证”上下船）。保卫部门可根据实际情况邀请当地公安机关登船检查安全防范情况。船只启航前都必须按照《船舶离港检查实施方案》对船舶各个部位进行安全检查。
每次重大远洋科学考察，保卫部门应积极参加局有关部门组织的出航检查。保卫部门检查的重点是：枪支弹药、易燃易爆物品、消防设施、防劫船实施方案等，并及时了解掌握全体出海人员现实思想情况。查出的问题，必须在启航前解决。
第七条 安全保卫组织。每次重大远洋科学考察，应建立临时安全保卫领导小组。安全保卫领导小组，由政委、副政委、大副、科学考察队领导和保卫干部等组成。在船党委（支部）领导下，与船上安全领导小组既有合理分工，又要密切配合，共同做好安全保卫工作，防止各种事故发生。
第八条 严格枪支弹药管理。平时枪、弹分开，专舱（柜）存放，专人管理，双人双锁控制，钥匙分别由政委和水手长保管，远洋出海时，船长、政委佩置的枪弹应存放在专门配置的保险柜内。出海回单位后枪弹交回集中保存。政委和水手长应经常组织进行枪弹检查和枪支擦拭工作。
枪弹舱的钥匙要妥善保管，绝不允许与其它钥匙混放一起，不允许委托他人开启枪弹舱门锁，舱内不允许存放私人物品。以保证枪弹存放，稳妥可靠，万无一失。
第九条 严格消防制度。船员必须严格执行船舶防火规定，熟悉船上消防器材的性能，存放位置和使用方法。保卫部门在远洋出海前应对船上的消防设备、消防制度，根据“预防为主，防消结合”的方针，进行监督检查。
第十条 严格保密制度。全体出海人员必须严守国家秘密，维护国家利益。国内未公开发行的书刊、报纸不得带出国外。如因工作需要携带文件、资料等，应经主管部门审查批准。船上的秘密文件、图纸、电传电报、重要资料、标本等，要有专人保管，专簿登记。遇到外国专家随船进行科学考察，其住舱应远离我电报房、机要室等保密舱室。安全保领导小组应布置力量做好监控工作，防止窃密和失泄密事件发生。
第三章 海上安全保卫工作
第十一条 在航行和考察中，全体出海人员必须严格遵守航行中的一切规章制度和安全保卫工作规定，严防各类事故发生。
第十二条 船只通过重要海峡、复杂海区以及重点港口时，遇到不友好船舶、飞机对我船进行跟踪侦察以及恶劣天气进行调查作业航行时，要做好安全防范工作。
第十三条 安全保卫领导小组每个成员经常地与支部保卫委员、治保会成员、各部门安全保卫积极分子互通情况，建立信息反馈制度，掌握不同条件下的各类人员思想情况，利用一切机会向全体出海人员进行安全教育，防止劫船、爆炸、纵火、外逃等重大政治事件发生。
第十四条 值班、巡逻、警戒的人员要确实做以尽职尽责。尤其要做好重点部位（枪支弹药库、电报房、驾驶台、机舱、易燃易爆物品等）的巡视、检查工作，注意测点考察作业中的检查；注意监督、制止在禁烟区内吸烟。发现情况要及时向领导报告。
第十五条 一旦发生劫船事件时，按照1987年6月7日国海保471号文件〔关于印发《国家海洋局加强防劫船工作的若干规定》的通知〕组织实施。
当发生侵犯我船敌对行为时，及时请示上级，全船同志应在船领导的统一指挥下，按照“海上情况处置预案”组织实施。
第四章 停靠外港和登岸活动的安全保卫工作
第十六条 船只停靠外港前，要向全体出海人员宣布注意事项和要求，做好登岸前的安全、纪律、外事等教育。做好文电资料、标本等的清理保管工作。
第十七条 停靠外港时，安排有关人员配合梯口更昼夜值班。防止未经允许的外籍和非船上人员登船。
第十八条 停靠外港时，严格登岸手续，建立登岸登记制度，登岸人员要向梯口值班员交“登船登岸证”，并在登记本上按登记项目填写清楚。回船后取回“登船登岸证”，并在登记本上注明回船时间，超过时间要向值班员说明理由。
登岸人员实行三人以上编组同行，指定专人负责的原则，严格遵守请、销假制度，严禁单独离船行动。情况特殊者，未经领导批准，梯口值班人员不予放行。在登岸进行集体活动时，严格纪律，听从指挥，领队除亲自抓好安全保卫工作外，应指定一、二人协助做好安全保卫工作。
第十九条 全体出海人员必须遵守国发（1981）156号文件关于（国务院转发《涉外人员守则》的通知）和国海察字（1990）267号文件《关于加强对船员和出海出国人员进行法纪教育的通知》以及国函（1989）59号文件（国务院关于修订《海关对我出国人员进出境行李物品的管理规定》的批复），违者视情节轻重予以追究。
第二十条 个人不得擅自邀请外籍和非船上的人员参观、留宿。组织上出面邀请外籍人、华侨等登船时，要有领导、有组织、有专人接待，值班人员注意安全。
第五章 总结与奖惩
第二十一条 远洋考察工作结束后，在总结远洋考察工作的同时，安全保卫工作也要作为一项重要内容进行全面总结，出海中如发生案件，应由安全保卫领导小组会同主管单位保卫部门写出书面报告，报局办公室。
第二十二条 在远洋考察中，凡是在安全保卫、保密、纪律工作等方面，做出显著成绩的集体和个人，船党委应将其先进事迹报上级给予表彰和奖励。
第二十三条 在远洋考察中，对于不重视安全或明知故犯，玩忽职守，使国家或个人财产遭受损失或发生伤亡事故的，主管单位应根据情节轻重给予批评，处罚直至报公安机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十四条 本规定除第四章“停靠外港和登岸活动的安全保卫工作”外，其余条款原则上适用中、近海海域考察作业和海上执法的公务船。
第二十五条 本规定如与《船舶条例》相抵触的地方，按《船舶条例》执行。
第二十六条 本规定中的内容由局办公室负责解释。
第二十七条 本规定从一九九一年二月一日起实行。
