卫生部办公厅关于印发《无烟卫生部机关管理规定》的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发《无烟卫生部机关管理规定》的通知
卫办妇社发〔2010〕75号
部机关各司局，驻楼各单位：
为积极营造清洁健康的工作环境，保护楼内工作人员及来访者免受烟草烟雾危害，促进职工身体健康，依据《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》和《无烟医疗卫生机构标准（试行）》等文件规定，结合部机关实际，制定了《无烟卫生部机关管理规定》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：无烟卫生部机关管理规定.doc
二〇一〇年五月四日
无烟卫生部机关管理规定
一、卫生部机关办公大楼内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。禁烟区域包括楼内所有场所。
二、成立创建无烟卫生部机关工作领导小组及办公室。
三、卫生部机关办公大楼内职工（以下简称为职工，含借调人员）应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉不在禁烟区域吸烟，不给他人递烟，不给领导敬烟，不接受他人敬烟。
四、在卫生部机关大楼外设立室外吸烟区，职工和来访者只能在室外吸烟区内吸烟。
五、会议室、传达室、机关大楼入口处、一楼大厅、地下车库、食堂、楼梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。一楼大厅会客区摆放控烟宣传材料与戒烟指导手册供取阅。
六、每年开展多种形式的控烟宣传活动。
七、办公大楼内禁止销售烟草制品，禁止摆放烟缸烟具，禁止发放各种形式的烟草广告。
八、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟一年的职工给予奖励500元。
九、领导小组办公室成员负责本司局（本单位）的控烟巡查，机关服务中心房管物业处负责来访者的控烟巡查。设立控烟监督举报电话（2371）和举报信箱（食堂门口意见箱）。
十、职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具，发现1次通报批评，发现3次建议取消当年评选优秀公务员资格。司局一年内发现超过3人次在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具，建议取消当年该司局创建无烟卫生部机关工作领导小组成员的评选优秀公务员资格。来访者在办公大楼内吸烟，被访者有义务进行劝阻，如不听劝阻的，由领导小组办公室成员给予批评教育。
十一、每位职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者耐心劝阻，坚决制止。对举报他人吸烟的，经查实给予奖励100元。
十二、领导小组办公室每季度进行抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。
十三、创建无烟卫生部机关工作领导小组办公室负责本规定的监督、检查和解释。
十四、本规定自2010年5月31日起施行。
附件: 1. 创建无烟卫生部机关工作领导小组及办公室成员及职责
2. 创建无烟卫生部机关实施方案
附件1
创建无烟卫生部机关工作领导小组及办公室成员及职责
领导小组：组 长：陈竺
副组长：刘谦、尹力
成 员：薛晓林、王苏阳、刘殿奎、汪建荣、张国新、
孔灵芝、张朝阳、杨青、秦耕、赵明钢、张宗久、苏志、郑宏、刘登峰、任明辉、葛晓萍、窦熙照、张斌、申红中、钱啸森、胡光、王才有
办公室成员：许培海、王忱、赵树理、霍小军、米燕平、 于明珠、诸宏明、石琦、李新华、樊静、
高学成、妥佳、韩会学、陈昕煜、胡美奇、
李旭亮、曾晟堂、杜新萍、吴连存、汪照全、胡建平、吴克军、祝君祥、郎晓东
领导小组负责部机关创建活动的组织领导，办公室负责讨论制定创建实施方案、各项奖惩制度和联合监督检查等。办公室日常工作由机关服务中心（部五委会办公室）承担，并具体负责组织各项创建活动，妇社司健教处予以全面支持配合。办公室成员同时也是本司局（本单位）控烟联络员和监督员，负责本司局（本单位）日常控烟宣传、巡查和管理工作。
附件2
创建无烟卫生部机关实施方案
为做好控烟履约工作，发挥卫生部门示范带头作用，2009年5月20日，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部联合印发了《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，要求到2010年，军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构要建成无烟单位，确保2011年实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟目标。为做好创建无烟卫生部机关工作，积极营造清洁健康的工作环境，保护职工免受烟草烟雾危害，促进职工身体健康，特制定本实施方案。
一、目标
全面开展创建无烟卫生部机关工作，到2010年9月底卫生部机关达到《无烟医疗卫生机构标准（试行）》要求。
二、创建工作
（一）成立创建无烟卫生部机关活动领导小组及其办公室。
成立创建无烟卫生部机关工作领导小组（以下简称领导小组），由陈竺部长任组长，刘谦、尹力副部长任副组长，各司局和驻楼各单位负责同志为成员。领导小组下设办公室 （以下简称办公室），成员由各司局和驻楼单位综合处（办公室）处长（主任）组成，办公室日常工作由机关服务中心（部五委会办公室）承担。
（二）制定、印发创建无烟卫生部机关实施方案和无烟卫生部机关管理规定。
讨论、制定创建无烟卫生部机关实施方案和无烟卫生部机关管理规定，并以办公厅文件形式印发卫生部机关各司局和驻楼各单位。
（三）开展职工吸烟情况基线调查。
委托中国疾控中心对职工吸烟情况、烟草危害知识掌握情况、对控烟工作态度等进行实名调查。
（四）无烟卫生部机关环境布置。
1.卫生部机关办公大楼内所有场所均为禁烟区域。在重点区域张贴、悬挂禁烟标识。
2. 在卫生部机关大楼外设立室外吸烟区，有明显引导标识。
3.在卫生部机关传达室门口、办公大楼入口处树立禁烟提示牌。
4.利用一楼大厅电子屏幕、食堂外宣传栏、各司局宣传栏等向职工宣传创建无烟卫生部机关工作、无烟卫生部机关管理规定和控烟知识等。
5.在一楼大厅会客处摆放控烟宣传资料和戒烟指导手册，供免费取阅。
6.在卫生部机关办公大楼内开展PM2.5浓度环境监测与评估。
（五）开展戒烟咨询服务，提供戒烟帮助。
2010年5月31日“世界无烟日”前，委托朝阳医院和中日友好医院来卫生部机关为职工提供戒烟指导和戒烟咨询服务，并根据需要提供戒烟药物，帮助吸烟职工积极戒烟。
（六）召开创建无烟卫生部机关新闻发布会。
在5月份卫生部例行新闻发布会上，发布启动创建无烟卫生部机关相关新闻，接受社会各界监督。
（七）开展多种形式的控烟健康教育活动。
不定期制作创建无烟卫生部机关活动宣传专栏，举办控烟知识讲座，提供戒烟咨询服务。
（八）开展创建无烟卫生部机关监督巡查工作。
领导小组办公室成员负责本司局（本单位）的控烟巡查，机关服务中心房管物业处负责来访者的控烟巡查，并做好巡查记录，每月向领导小组办公室汇报。
领导小组办公室负责对无烟卫生部机关管理规定落实的监督与检查，每季度进行抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。
（九）终末调查与考核评估工作。
2010年9月，委托中国控制吸烟协会对卫生部机关创建工作进行第三方评估，并将评估结果上报领导小组进行通报。开展职工吸烟情况终末调查。
三、无烟卫生部机关管理
在创建过程中和创建活动结束后，卫生部机关控烟工作依据《无烟卫生部机关管理规定》严格执行。
关于印发《泰安市行政奖励表彰规定》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(2000)18号关于印发《泰安市行政奖励表彰规定》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰安市行政奖励表彰规定》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。
二000年三月十日
泰安市行政奖励表彰规定
第一章 总 则
第一条 为规范行为奖励表彰行为，鼓励先进，调动全市各行各业工作人员和广大劳动者的积极性与创造性根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 行政奖励表彰工作，坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。
第三条 行政奖励表彰事项，应当具有全局性、典型性、综合性，能够产生较大社会影响，有利于促进改革开放、经济发展和社会稳定的事项。
第四条 行政奖励表彰的给予机关为县级以上人民政府及其工作部门。
第五条 行政奖励表彰的对象主要是各级机关、团体、企事业单位及其工作人员。也可以对农民、城镇居民和个体经营者给予奖励表彰。
第二章 奖励种类和批准权限
第六条 行政奖励表彰分为个人奖励和集体奖励：
（一）个人奖励种类为授予劳动模范、先进工作者，记一等功、二等功、三等功和嘉奖；
（二）集体奖励种类为通令嘉奖，记集体一等功、集体二等功、集体三等功和授予“先进集体”称号。
第七条 授予荣誉称号的名称一般为“劳动模范”、“先进工作者”、“先进集体”等，其称号前可冠以系统名称。需要授予其他荣誉称号的，须经市人事局审核后，报市政府批准。
第八条 行政奖励按下列规定权限审批：
（一）授予省级以上荣誉称号、个人或集体记一等功和通令嘉奖，应当经市人事局审核，经市政府研究同意，报上级主管机关审批；
（二）授予市级荣誉称号、个人或集体记二等功，由市人事局审核，报市政府审批；
（三）县、市、区人民政府和市政府工作部门可以给予集体和个人记三等功以下奖励。
市政府工作部门给予集体和个人三等功奖励，须经市人事局审核同意。
第九条 市、县、（市、区）人民政府可以按照权限规定，给予政府工作部门及其工作人员奖励。给予政府工作部门及其担任领导职务的人员奖励，须按有关规定片得有关机关的同意。
第十条 市、县（市、区）人民政府工作部门可以按照权限规定，给予本部门设机构及其工作人员和下级政府工作部门及其工作人员奖励。给予下级政府工作部门担任领导职务的人员奖励，须征得该级政府的同意。
第十一条 涉及表彰非机关、事业单位工作人员，不宜给予上述种类行政奖励时，可采取通报表彰等形式进行。通报表彰不与有关待遇挂钩。
第三章 表彰周期和数量
第十二条 政府开展的行政奖励表彰活动，一般每3年进行一次；政府工作部门开展的行政奖励表彰活动，一般每2年进行一次。
第十三条 表彰数量应当遵守下列规定：
（一）先进集体一般不超过参评单位的10%，在一次表彰活动中一般不超过100个；
（二）先进个人一般应在参评人员的2%左右，一次表彰的数量最多不超过300人。
第十四条 对个人授予“劳动模范”和“先进工作者”荣誉称号可以单独进行表彰活动；对个人的其他奖励活动，须有两个以上奖励的种类。在奖励权限内，最高一级的奖励种类所占名额，一般不超过受奖人数的30%。
第四章 评选和审批
第十五条 奖励表彰先进集体和先进个人，应当坚持以贡献大小来衡量。奖励表彰机关应当制定具体的评选条件并组织好评选活动。
第十六条 行政奖励表彰按下列程序审批：
（一）以市、县（市、区）党委、政府名义开展的行政奖励表彰活动，由主办部门写出请示，经人事部门报政府研究同意后，送党委研究决定；
（二）以政府名义开展的行政奖励表彰活动，由主办部门写出请示，经人事部门提交政府研究决定；
（三）与人事部门联合表彰的，由有关部门提出初步意见，经人事部门同意后共同组织实施；
（四）以政府工作部门名义单独表彰的，由政府工作部门自行部署实施。
第十七条 行政奖励表彰活动，应当贯彻形式简便的原则。确需召开表彰大会的，由同级政府确定。
第五章 表彰和奖励
第十八条 对获得奖励的集体，颁发奖牌、奖状和锦旗；对获得奖励的个人，颁发奖章或奖励证书。奖章按国家和省规定的式样，由市人事局统一监制。
第十九条 对获得奖励的个人，由表彰奖励机关给予适当的物质奖励。奖励标准，由人事部门会同财政等有关部门根据经济和社会发展状况提出具体意见，报同级政府确定。
对在重大或突发事件中突出贡献的集体和个人，经同级人民政府批准，可给予重奖。
第二十条 市、县（市、区）人民政府应当设立行政表彰奖励基金，奖励基金经费根据本级国家行政机关和事业单位实有在编总人数，按每人每年10元15元的标准提取。
第二十一条 以政府名义开展的奖励表彰活动，奖励经费由同级财政支付。以政府工作部门名义开展的奖励表彰活动，奖励经费由主办单位解决。
第六章 管理与监督
第二十二条 市、县（市、区）人民政府人事部门主管行政奖励表彰工作，负责对行政奖励表彰工作的指导、监督、检查和审核把关。各级工会组织和有关部门协助做好劳动模范的推荐、评选工作。
第二十三条 对表彰奖励的集体和个人，应当征求有关部门的意见。给予担任县（处）级以上领导职务人员奖励时，须征得同级监察机关同意。
第二十四条 获奖人员有下列情况之一的，撤销其获得的奖励：
（一）伪造事迹，骗取奖励表彰的；
（二）申报奖励表彰时隐瞒错误的；
（三）申报奖励表彰时严重违反规定程序的；
（四）获得荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的。
第二十五条 实施撤销奖励时，由原申报机关报请审批机关批准。特殊情况下，原审批机关可以直接撤销其奖励。
奖励撤销后，审批机关要收回其奖励证书和奖章，停止其享受的有关待遇。
第七章 附 则
第二十六条 本规定执行中的具体问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。泰政发[1991]160号文、泰政发[1992]79号文同时废止。
