衡水市人民政府关于印发《衡水市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法》的通知
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衡水市人民政府关于印发《衡水市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法》的通知
河北省衡水市人民政府
衡水市人民政府关于印发《衡水市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法》的通知
衡政[2005]13号
开发区管委会，市直各部门，中省属驻衡各单位：
《衡水市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年二月三日
衡水市市直困难企业职工基本医疗保险暂行办法
第一条 为加快推进城镇职工基本医疗保险改革的步伐，保障困难企业职工的基本医疗需求，根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）、国家劳动和社会保障部办公厅《关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见》（劳社厅发〔2002〕8号）及《衡水市市直城镇职工基本医疗保险实施细则》，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称困难企业是指受经济环境影响和生产经营原因，停产以及半停产半年以上、工资不能按时发放，或者濒临破产，无力按照《衡水市市直城镇职工基本医疗保险实施细则》规定的统帐结合模式参加基本医疗保险的企业。
第三条 困难企业的认定：申请确定困难企业，须经职代会讨论通过、主管部门同意、国资委初审后，每年第一季度，由企业向市劳动和社会保障局提出申请。申请时到市医保中心领取并填写《衡水市市直困难企业职工基本医疗保险单位登记表》、《衡水市市直困难企业职工基本医疗保险个人登记表》，同时提供缴纳其他社会保险费情况证明、资产负债表、损益表和工资年报等有关资料，由市劳动和社会保障局会同市财政局审核认定。
第四条 困难企业以统筹模式参加基本医疗保险，即只建统筹、不建个人账户，遵循权利和义务相对应的原则，履行缴纳社会统筹基金义务则享受医疗保险待遇，不缴费则不享受。市劳动和社会保障部门根据基金的承受能力，统筹考虑，分期分批逐步纳入。
第五条 困难企业参加统筹模式基本医疗保险，实行在职职工和退休职工全员参保办法。以市直上年度职工社会平均工资的60%作为缴费基数。缴费比例为5%。以后随着社会经济的展，缴费率与城镇职工基本医疗保险缴费率同步调整。
第六条 根据《衡水市城镇职工大额医疗保险管理暂行办法》，困难企业参加基本医疗保险的同时，必须参加大额医疗保险。大额医疗保险费由个人（含退休人员）缴纳，缴费标准每人每年60元，由企业统一于年度首月一次性缴纳。
第七条 困难企业参加基本医疗保险实行动态管理，企业经营状况好转，能够按照统帐结合办法参加保险时，不再享受困难企业参保待遇。
第八条 困难企业参加统筹模式基本医疗保险，缴纳基本医疗保险费后，从下月起，参保职工患病住院均按《衡水市市直城镇职工基本医疗保险实施细则》政策规定执行，享受待遇与按统帐结合模式参保人员相同。
第九条 困难企业参保职工患有门诊特殊疾病的，按照市直门诊特殊疾病管理有关规定，按程序申报、鉴定，符合规定的门诊特殊疾病费用、报销比例、办法与其他门诊特殊疾病人员相同。
第十条 参保单位必须按时足额缴纳职工基本医疗保险费，不得拖欠、拒缴。逾期不缴的，立即停止基本医疗保险待遇，并按国务院《社会保险费征缴暂行条例》规定，按日加收2‰的滞纳金，滞纳金并入统筹基金。
第十一条 参加基本医疗保险的困难企业拖欠基本医疗保险费的，参保职工治疗所需费用由个人支付，待单位补缴所欠医保费和滞纳金后，按有关规定享受待遇。
第十二条 参保单位有增（减）人员变化的，应在增（减）当月20日前由单位持增（减）手续到市医保中心为其办理基本医疗保险参（退）保手续。
第十三条 对按本办法参加基本医疗保险仍无缴费能力的困难企业在职职工，个人从事一定有偿劳动的，可以按照灵活就业人员参保办法参保。
第十四条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十五条 本暂行办法自2005 年1月1日起执行
农口各部（局）直属科研单位实行收入分成试点暂行办法
国家农委
农口各部（局）直属科研单位实行收入分成试点暂行办法
1980年5月31日，国家农委/财政部
为了改进和加强科学管理，按照科学发展规律和经济规律办事，正确处理好国家、集体、个人三者的关系，充分调动职工的积极性，多出成果，多出人才，为实现农业现代化作出更大贡献，现结合农口各部直属科研院、所的特点，先在部分单位进行收入分成试点，特制定本试点暂行办法。
一、科研单位必须在保证完成科研任务的前提下，充分利用现有条件，广开财源，增加收入，但绝不能偏离本单位科研方向和任务而搞收入。
二、分成收入的范围：
1．试验研究成果收入，指出售本单位研制的新品种、新仪器、样机、新技术传授、科技新技术资料等收入，和转让科研成果给其他生产单位所提取的分成收入；
2．试制、仿制、改制产品的收入，指利用已有成果进行试制、仿制、改制产品的净收入；
3．科研单位所属实行独立经济核算的农场、畜牧场、果园、林场、苗圃、工厂（车间）等应上交的分成收入，未实行独立核算的试验场、厂（车间）出售种、苗、产品、标本等的净收入；
4．科技服务收入，指利用本单位的仪器设备，搞分析、测试、计量、计算、复印、出版、照相、图书、展品和接受委托试验、研究，专家受聘等为其它单位和个人服务的净收入；
5．加工和劳务收入，指利用本单位设备、拖拉机、汽车等，为其它单位加工产品、代耕和运输的净收入；
6．稿酬收入，指按规定应交公的稿费和酬金；
7．生活服务的净收入；
8．其它收入，指处理废品、废报纸物品等收入。
上列收入中，以净收入计算的，其收回的成本费用部分，要相应冲减已列作科研经费的实际支出和归垫科研周转金。
三、考虑到农业科研的特点，各单位的留成比例暂定：全年收入在本单位职工工资总额的20％以内的，全部留单位使用；收入在工资总额的60％以内的，其超过20％部分，60％留单位使用，40％上交院（或直属主管单位）；收入在工资总额的60％以上的，其超过60％部分，40％留单位使用，60％上交院（或直属主管单位）。
四、各单位组织收入的收费标准，要坚持实事求是，合理正当，符合国家政策的原则。凡国家和市场有定价（收费标准）的，可按已有牌价定价；没有定价的，可根据消耗人工、材料、折旧、运输费和不超过20％的管理费（包括一定的盈利）定价，并报主管部批准。
五、收入留成的使用。各单位的收入留成50％以上用于科研发展基金，其它用于集体福利基金和奖励基金（以下简称三项基金），各种基金应先提后用，在使用前必须充分听取科技人员和职工群众的意见，实行民主管理，接受群众监督，其使用范围如下：
1．科研发展基金，可用于购置仪器、设备、材料、增拨流动资金，弥补亏损，以及本单位其它正常经费不足。独立核算试验场、厂留用部分主要用于发展生产、改善劳动条件。
2．集体福利基金，用于改善职工集体福利。
3．奖励基金，用于奖励先进和工作成绩好的集体和个人。对奖励基金的使用要贯彻“按劳分配、多劳多得”的原则。
全年发给职工个人的各种奖金，一般不得超过本单位职工一个月的标准工资总额，最高不得超过一个半月。国家有了奖金的统一规定后，应严格按统一规定办理。
下级单位上交院（或直属主管单位）的分成收入，只能用于发展科研事业和集体福利，不能作为奖金分配给院内职工个人。没有收入或收入很少的研究所，可由院或主管单位在各单位上交分成的经费中核拨一部分，按院批准的计划安排使用。
六、为了兼顾国家、集体、个人三者的利益，试点单位要在发展事业增加收入的基础上，力争逐步增加对国家的贡献或减少国家负担。试点单位如没有新的较大的发展项目，一般不应减少原来本单位抵拨预算的收入，或要求增加新的预算支出。试点单位上交给院（或直属主管单位）的分成收入，应酌情抵顶一部分事业费，抵顶部分最多不超过分成收入的20％。
实行收入分成的单位，扩大了财权，加重了经济责任。各单位一定要认真贯彻执行党的方针、政策和国家计划，遵守财经纪律，加强财务管理，严禁弄虚作假。主管部、财政部、农业银行要加强监督，共同协助科研单位及时总结经验，改进工作。
七、由于农业科研单位实行收入分成办法还没有经验，先在一些有条件的单位，按照本办法进行试点。进行试点的单位要符合以下条件：
1．领导班子健全、党委领导下的所长负责制已经建立。
2．科研力量较强，方向、任务比较明确。
3．有健全的财务核算机构和人员。
4．科研条件比较好。
5．有一定的经济收入。
八、要求进行试点的单位，应报请主管部批准，并抄送国家农委、财政部和农业银行。
九、经过批准的试点单位，可根据以上精神，结合本单位的实际情况。制定实施细则，报主管部和财政部核备。
民政部关于未参加工资改革的军队离休干部死亡一次抚恤金如何计发等几个具体问题的复函
民政部
民政部关于未参加工资改革的军队离休干部死亡一次抚恤金如何计发等几个具体问题的复函
民政部
上海市民政局：
你局《关于未参加工资改革的军队离休干部死亡时的工资收入中生活补贴按何标准计算从何时起执行问题的请示》［沪民优(89)第47号］收悉。经研究，答复如下：
一、未参加工资改革的军队离休干部(保留军籍)死亡时，发放一次抚恤金时应将中央军委(1985)8号文件规定发给每人每月30元生活补贴计算在内。
二、军队交地方民政部门管理的离休(无军籍)和退休干部死亡时，发放一次性抚恤金应将国发［1985］6号文件规定发给每人每月17元生活补贴计算在内。
三、未参加工资改革的军队离休干部的工资收入，是指职务薪金、行政级别薪金和生活补贴三项之和，而无军龄(含工龄)薪金。
四、离休和退休的机关工作人员死亡时，发放一次性抚恤金应将国发［1985］6 号文件规定发给每人每月17元生活补贴计算在内。优抚局《关于机关离、退休人员因公牺牲或病故后抚恤金计发问题的复函》(〈86〉民优字47号)，由国家发给每人每月17元的补助费不纳入其基本工资计算
的规定不再有效。
五、上述规定，从《军人抚恤优待条例》公布实施之日起执行。
1989年7月27日
