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江苏省无锡市人民政府


无锡市人民政府令
　
第１４号


　《无锡市自行车、摩托车管理暂行规定》已经市人民政府一九九四年八月一日第四十次常务会议审议通过，现予发布施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　于广洲
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年八月十八日


　　　　　　　　　　无锡市自行车、摩托车管理暂行规定



　　第一条　为维护社会秩序，保护国家、集体和公民财产不受侵犯，打击盗窃自行车、摩托车的犯罪活动，加强车辆的安全防范和管理，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称自行车包括普通自行车和助力车，所称摩托车包括轻便摩托车、二轮摩托车、三轮摩托车。


　　第三条　本规定适用于本市市区。


　　第四条　无锡市公安局是自行车、摩托车管理的主管部门。


　　第五条　公安车辆管理部门实施对自行车、摩托车的登记、验车和发证管理：
　　（一）申领自行车证照，须持购车发票、本人居民身份证（外来暂住人员还需持暂住证和用工单位证明）到公安车辆管理部门或其指定的办证点办理登记、验车手续，领取自行车证照和号牌。
　　（二）申领摩托车证照，须持购车发票、车辆合格证和本人居民身份证（外来暂住人员还需持暂住证和用工单位证明）到公安车辆管理部门办理登记、验车手续，按有关规定领取证照。
　　（三）户口及工作单位均在本市市区的居民不得到外地领取摩托车证照。已在外地领取证照的，须在本规定公布之日起三个月内向公安车辆管理部门办理登记和更换证照手续。
　　（四）馈赠、转让的自行车、摩托车，应当到公安车辆管理部门办理过户手续；馈赠转让给外市（县）的，应当办理迁移手续。
　　（五）购买自行车、摩托车，必须安装检验合格的锁具。


　　第六条　自行车、摩托车骑（驾）人员必须随身携带公安车辆管理部门核发的有效证照，自觉遵守交通管理法规，服从管理。遇有公安交易管理人员查验证照时，应当主动出示，不得拒绝检查。


　　第七条　新建城镇居民住宅区（楼），必须将自行车、摩托车停车棚（库）的建设纳入规划，合理布局，并按规定比例建足，与住宅同期交付使用；已建好的宅区（楼）停车棚（库）不足的，由房屋产权单位负责改建、扩建。
　　任何单位和个人不得将停车棚（库）移作他用；已移作他用的必须立即退还。


　　第八条　自行车、摩托车的停放管理必须做到：
　　（一）机关、团体、企业、事业单位、学校内部车辆停放应登记验证，定点、定位；沿街两侧单位的车辆停放应有专人看管；
　　（二）风景旅游点、车站、码头、文化娱乐等公共场所由公安部门组织指导划线定点，实施专人管理，有偿服务；
　　（三）自行车、摩托车骑（驾）人员必须按指定停车点停放车辆并上锁，自觉服从交通民警和管理人员的管理。


　　第九条　严禁非法交易和运输自行车、摩托车：
　　（一）个人出售自行车、摩托车应持本人居民身份证、所在单位证明、车辆证照或发票到指定的交易市场进行交易。
　　（二）任何单位和个人不得收购或销售赃物或来历不明的自行车、摩托车。
　　（三）任何单位和个人不得承运无证照、无发票的自行车、摩托车。


　　第十条　执行本规定，在自行车、摩托车管理中有下列情形之一的，有关单位和部门或当地政府应当给予表彰、奖励：
　　（一）管理人员、措施、制度落实，管理有显著成效的；
　　（二）加强防范，及时发现，制止违法犯罪活动的；
　　（三）提供线索，协助公安机关破获案件的；
　　（四）管理工作中有其他突出成绩的。


　　第十一条　违反本规定的，按以下规定处罚：
　　（一）违反本规定第五条第三项规定的，由公安部门吊销原证照，限期办理更换证照手续。
　　（二）违反本规定第九条第（一）项、第（二）项规定，对经查来历不明的车辆视作赃车，由公安部门予以没收，对单位可并处五百元以上二千元以下的罚款，责令停业整顿，情节严重的，由工商行政部门吊销营业执照；对个人视情节轻重，由公安部门给予治安处罚或劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（三）违反本规定第九条第（三）项规定，运输无证照、无发票车辆的，公安、交通部门可扣留、审查有关车辆和人员。车主凭证照、发票在限期内领车，逾期无人认领的，作无主车上缴国库。对承运单位（含个体）由公安部门按车辆价值的百分之五十处以罚款，情节严重的，由交通管理部门吊销准运证，并对单位主管人员和直接责任人员依法追究法律责任。
　　（四）不按指定地点停车，车辆乱停乱放，影响市容、交通秩序，经教育不改的，由公安部门处以十元以下罚款。


　　第十二条　当事人对有关行政机关依照本规定作出的行政处罚不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。


　　第十三条　对执法人员、检举揭发人员、制止违法犯罪人员进行阻挠、威胁、打击报复的，依法从严惩处。


　　第十四条　公民对有关行政机关以及管理人员的违法违纪行为，有权检举、控告。


　　第十五条　各县（市）可参照本规定执行。


　　第十六条　本规定由无锡市公安局负责解释。


　　第十七条　本规定自一九九四年九月一日起施行。

福建省厦门市粮食局


厦粮行〔2005〕139号
厦门市粮食局关于印发粮食收购资格许可实施办法的通知


各分局：

　　为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、《粮食流通管理条例》和《厦门市实施行政许可若干规定》（厦府〔2005〕317号）等法律、法规，规范粮食行政许可行为，市粮食局制定了《厦门市粮食局粮食收购资格许可实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市粮食局



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十二月三十一日





　　厦门市粮食局办公室　　　2005年12月31日印发

厦门市粮食局粮食收购资格许可实施办法

　　为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、《粮食流通管理条例》和《厦门市实施行政许可若干规定》（厦府〔2005〕317号）等法律、法规，规范粮食行政许可行为，制定本办法。

　　一、行政许可内容

　　粮食收购资格许可。

　　二、粮食收购资格许可的法律依据

　　1、《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）第八条、九条；

　　2、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔2004〕17号）第二十条；

　　3、《福建省粮食局、福建省工商行政管理局关于印发〈福建省粮食收购资格审核管理实施细则（暂行）〉的通知》（闽粮法〔2004〕253号）。

　　三、粮食收购资格许可数量及方式

　　粮食收购资格许可无数量限制。申请人直接向粮食收购资格许可实施机关申请。

　　四、粮食收购资格许可条件

　　1、具备经营资金筹措能力。企业法人单位注册资金50万元以上；非法人单位自有资金10万元以上；个体工商户自有资金3万元以上。

　　2、拥有或通过租借具有必要的粮食仓储设施。企业法人单位的仓容量200吨以上；非法人单位的仓容量60吨以上；个体工商户的仓容量30吨以上。仓库设施必须符合储粮要求。

　　3、具有与收购的品种相应的粮食质量检验能力。没有检验能力的，必须委托有粮油质量检测资质的质量检测机构检测。

　　4、具有与收购的品种相应的粮食保管能力。企业法人单位与非法人单位，应配备专职粮食保管人员；个体工商户应配备专职或兼职粮食保管人员。

　　五、申请人必须提交的材料

　　1、法人代表人（负责人）的身份证复印件；

　　2、营业执照或工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》（仅限新设企业）复印件；

　　3、资信证明；

　　4、仓库产权证明或有效租赁合同原件与复印件；

　　5、质量检测设备清单或委托检测合同；

　　6、《厦门市粮食收购企业保管与质检人员登记表》一份；

　　7、质检人员资格证书原件与复印件（委托检测的免交）；

　　8、《福建省粮食收购资格审查申报（登记）表》二份。

　　原来从事粮食收购业务的经营者需同时提交上一年度粮食购销情况年报表。

　　六、粮食收购资格许可申请受理部门

　　岛内企业的粮食收购资格许可申请由市粮食局行业管理处负责受理，岛外企业的申请由所在区域的市粮食局分局业务科负责受理。

　　七、粮食收购资格许可决定机关

　　市粮食局为最终决定粮食收购资格许可的行政机关。

　　八、粮食收购资格许可程序

　　1、申请人按厦门市人民政府厦府〔2004〕25号文件的规定，与粮食收购资格许可机关签定《粮食收购资格许可告知承诺书》。

　　2、申请人凭《粮食收购资格许可告知承诺书》向工商行政管理部门申请办理登记手续。

　　3、申请人取得营业执照后，在正式开展粮食收购业务前，将相关申报材料报送粮食收购资格许可机关，粮食收购资格许可机关进行材料审核，并经实地检查后，作出粮食收购资格许可决定。

　　九、粮食收购资格许可承诺时限

　　粮食收购资格许可机关经实地检查认为申请人达到告知承诺书规定条件的，在2个工作日之内向申请人颁发许可证件；对不完全具备履行告知承诺规定条件，但可以进行整改的，指导申请人实施整改；对主要条件不具备履行告知承诺规定要求且经整改后仍不符合条件的，在2个工作日内提请工商行政管理部门依法核减粮食收购经营项目。

　　十、粮食收购资格许可证件

　　粮食收购资格许可机关决定予以粮食收购资格后，向被许可人颁发国家粮食局统一制作的《粮食收购许可证》。

　　十一、粮食收购资格许可的法律效力

　　被许可人被粮食收购资格许可机关授予粮食收购资格后，还必须领取经营范围注明有“粮食收购”的《公司营业执照》后，方可从事粮食收购活动。

　　十二、粮食收购资格许可收费

　　粮食收购资格许可不收取费用。

　　十三、粮食收购许可证年审

　　《粮食收购许可证》实行年审制度。在年审期间，由原发证机关按条件要求，对照原来申请材料和年审应提交的材料进行审核，合格者发给“粮食收购许可证年审合格证书”，与《粮食收购许可证》合并为粮食收购资格有效证件。

　　十四、当事人申请粮食收购资格许可过程中的救济权利

　　1、当事人在申请粮食收购资格许可的过程中，依法享有陈述权与申辩权；

　　2、当事人在申请粮食收购资格许可的过程中，依法享有要求许可部门组织听证的权利；

　　3、当事人的粮食收购资格许可申请被驳回的，有权要求许可部门予以说明理由；

　　4、当事人不服粮食收购资格许可决定的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

　　5、粮食收购资格许可机关为了公共利益的需要依法变更或者撤回已经生效的粮食收购资格许可时，当事人因此遭受财产损失，有权依法提出补偿；

　　6、当事人的合法权益因粮食收购资格许可机关违法实施粮食收购资格许可受到损害的，有权依法要求赔偿；

　　7、法律、法规规定当事人享有的其他权利。

　　当事人在行使权利的过程中，应同时履行《行政许可法》等法律、法规以及其他相关规定的义务；维护国家利益以及社会公共利益，维护利害关系人的合法权益，维护行政机关的法定许可权利和正常的行政许可秩序。

　　十五、粮食收购资格许可申请受理地点、时间、监督机构及公示网站

　　（一）办理机构的地址、联系电话：

　　1、市粮食局行业管理处：厦门市豆仔尾路186号六楼

　　咨询电话：2223007

　　2、市粮食局第一分局业务科：厦门市同安城南工业区粮工大厦

　　咨询电话：7025944

　　3、市粮食局第二分局业务科：厦门市集美区岑西路127号

　　咨询电话：3809589

　　（二）办理时间：

　　周一至周五上午8：30-11：30，下午15：00-17：00（夏）

　　14：30-16：30（冬）

　　（三）监督机构：

　　厦门市粮食局监察室：厦门市豆仔尾路186号六楼

　　联系电话：2228580

　　（四）公示公开网站

　　厦门市政府网站：www.xm.gov.cn

　　厦门市粮食局网站：www.lsj.xm.gov.cn

　　十六、本实施办法自公布之日起施行