中新（西兰）关于航运方面互给最惠国待遇的换文
作者:法律资料网 时间:2024-05-21 02:25:48 浏览:9201
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中新（西兰）关于航运方面互给最惠国待遇的换文
中国 新西兰
中新（西兰）关于航运方面互给最惠国待遇的换文
中华人民共和国对外贸易部副部长
柴树藩先生
阁下：
我荣幸地提及一九七三年十月九日在北京签署的新西兰政府和中华人民共和国政府贸易协定（以下简称“贸易协定”）和我们两国政府代表就航运方面给予最惠国待遇所进行的讨论。
现在，我谨代表新西兰政府提议对该贸易协定加以补充，紧接第五条之后增加以下一项新的条款，作为该贸易协定的组成部分，其有效期限与贸易协定相同：
第五条 （甲）
缔约一方对缔约另一方的商船在使用其港口和港口设备以及对船员、货物和船舶吨税方面，应给予最惠国待遇。
缔约双方应根据缔约任何一方主管当局按照其本国现行法律和规定所颁发的船舶登记证书，互相承认船舶的国籍。
缔约双方应互相承认对方主管当局颁发的吨位证书或在登记证书内所表明的吨位和其他船舶证书，无须重新丈量、检验和检查。有关船舶凡以船舶证件计收的港口费用，应按这些文件为基础计收。
上述规定不适用于沿海航行、引水、拖船或类似的服务以及缔约任何一方的渔船卸下或转运捕获物。
以上如蒙贵国政府同意，则本函和您就此事的复函即构成我们两国政府之间的一项协议，并自您复函之日起生效。
顺致崇高的敬意。
新西兰驻中华人民共和国特命全权大使
Ｒ．Ｂ．阿特金斯
（签 字）
一九七六年五月一日于北京
注：我方同日去函内容与来函内容相同，故略。
关于印发《环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法（试行）》的通知
环境保护部办公厅
关于印发《环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法（试行）》的通知
各直属单位：
《环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法（试行）》已经部常务会议审议通过。现印发给你们，请遵照执行。
附件：环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法（试行）
环境保护部办公厅
2013年4月16日
附件
环境保护部引进高层次专业技术人才实施办法
（试行）
第一条 为贯彻落实《关于进一步加强党管人才工作的意见》和《生态环境保护人才发展中长期规划（2010-2020年）》，加大环境保护部直属单位（以下简称部属单位）高层次专业技术人才（以下简称高层次人才）引进力度，加强环境保护人才队伍建设，为环境保护重大任务、重点领域及重要工程提供有力的人才支撑，制订本办法。
第二条 部属单位引进高层次人才既可以采取直接调入方式引进，也可采取合作方式引进。
第三条 高层次人才的基本条件
（一）具有正高级专业技术职务或相当职务。
（二）恪守科学道德，学风严谨，为人正派。
（三）具有良好的团队协作精神和较强的组织管理能力。
（四）直接调入的高层次人才年龄不超过50周岁，身体健康。合作方式引进的高层次人才每年在用人单位的实际工作时间一般不少于4个月。
（五）至少具备以下条件之一：
1．在科学技术研究与应用、科技成果转化、理论政策创新、法律法规研究、文化艺术传播、国际合作交流、产业发展等环境保护相关专业领域取得国内外同行公认的重要创新性成果；
2．掌握重大环境科技领域、管理学科领域或急需紧缺专业的关键技术、发明专利或重要技能；
3．国家千人计划、特支计划、杰出青年科学基金、长江学者奖励计划、中科院百人计划等国家重大人才工程入选者；
4．在国际组织及国际知名环保机构或企业担任重要职务，具有丰富的科研创新领导经验或突出的科研管理才能；
5．其他具有相当条件的人员。
第四条 引进高层次人才的工作程序
（一）部属单位根据事业发展需要，研究提出高层次人才需求计划，于每年6月底或12月底前报环境保护部行政体制与人事司（以下简称部人事司）。需求计划经部人才工作领导小组审定后，由部人事司向社会发布。
（二）各用人单位组织对申请人选进行初审，提出拟引进推荐人选建议。
（三）部人事司组建评审委员会对推荐人选进行评审，并以无记名投票方式，提出建议人选。评审委员会人数不少于9人，其中部系统以外专家不少于三分之一，得票数以不少于到会评审专家数三分之二为通过。
推荐人选为国家千人计划、特支计划、杰出青年科学基金或长江学者奖励计划、中科院百人计划等国家重大人才工程入选者的，不需参加评审。
（四）经环境保护部人才工作领导小组批准后，向高层次人才授予“环境保护部特聘专家”称号，用人单位与其协商签订聘用合同。
第五条 高层次人才的有关待遇
（一）高层次人才可以在用人单位担任首席科学家、实验室或研究室负责人、项目负责人等职务，可以聘任高级专业技术职务。调入的高层次人才可以参加各类人才称号的评选。
（二）环境保护部以项目方式给予高层次人才专项工作经费，用人单位给予不少于1:1的配套经费支持。专项工作经费主要用于与科研和创新工作直接相关的费用支出，按照有关政策规定，纳入预算管理和单位会计核算，接受部有关主管部门的监督和指导。
（三）对海外引进的高层次人才，根据人选实际情况，环境保护部积极为其申报国家千人计划或高端引智项目。
（四）高层次人才未在当地购买自用住房的，用人单位可为其提供便于其工作、生活的临时住房，或提供相应的租房补助。
（五）高层次人才在聘期间，可按国家有关规定享有其研究开发高新技术、转化科技成果、发展高新技术产业等带来的产权收益分配权。
（六）用人单位应积极协助解决调入的高层次人才随调配偶的工作和子女就学问题。
第六条 高层次人才的管理
（一） 高层次人才的聘期一般为三年。用人单位在聘用期间，负责对高层次人才进行业绩考核，考核分为年度考核、中期考核、期满考核，考核内容包括：科研和创新工作进展、学术道德、承担科研任务与项目情况及专项工作经费使用情况等。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核意见于考核结束后15天内报部人事司备案。
（二）对于中期考核优秀者，用人单位可根据需要和贡献大小给予奖励；对于严重违反管理规定或中期考核结果不合格的，用人单位应及时停止其研究计划，收回剩余相关经费，停止发放各项津贴补贴，提前解除聘用合同，并报部人才工作领导小组批准后，撤销其“环境保护部特聘专家”称号。
（三）聘用期满考核合格或优秀者，用人单位可以予以续聘。考核不合格者，用人单位不予续聘，并报部人才工作领导小组批准后，撤销其“环境保护部特聘专家”称号。
第七条 高层次人才团队的引进，由各用人单位对照高层次人才引进标准，研究确定团队成员引进的适用程序。
第八条 部属单位可根据本办法，结合本单位实际，制定引进高层次人才的具体实施细则。
第九条 本办法由部人事司负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
对患精神病的侵害者不宜实施正当防卫
作者：彭箭 江西省吉水县人民法院
人民法院报8月9日第3版刊登《对患精神病的侵害者可否进行正当防卫》一文,该文作者认为:在知道侵害者是精神病人时,应当允许正当防卫。对此,笔者认为:对患精神病的侵害者不宜实施正当防卫。
首先,精神病人对其侵害结果不承担刑事责任是由于精神病会引起精神病人在意识、感知、思维、情感或智能等方面的障碍,导致其丧失辨认自己行为的性质、危害程度、刑事违法性的能力,且丧失控制自己行为的方向、方式、程度的能力。同样,精神病侵害者对防卫人防卫行为的目的、防卫能力，包括体力和心理素质方面等都无法辨认,也无法在该辨认的基础上控制自己的侵害行为,这就无法使防卫人从心理上制止精神病患者的侵害行为,从而达到防卫的目的,而很有可能造成两败俱伤的后果。
其次,精神病患者虽然实施了客观上的危害行为,但其主观上没有罪过;而正当防卫行为属于防卫人的意识、意志行为,虽然其具有合法目的,但正当防卫从其客观表现而言,它在很多情况下应该是积极主动打击不法侵害者,阻止不法侵害行为继续进行的行为,即正当防卫在很多情况下具有主动攻击性及破坏性的特点。正当防卫的“正当性”突出表现在它惩恶扬善、打击邪恶势力、保护合法利益、维护正义；而以有意识的主动攻击性、破坏性行为对待无意识、意志的侵害行为,这不符合正当防卫行为正当性的精神,也不符合人道主义精神。
第三,在我国，正当防卫作为公民的权利,并非作为制止不法侵害的最后手段，即使在公民有条件躲避非法侵害或求助司法机关的情况下,公民依然有权实施正当防卫。而对明知是精神病患者的侵害行为,一般不宜实行正当防卫,应尽量采取其他方法躲避侵害，只有在迫不得已的情况下才允许实施正当防卫,并且防卫的方式方法应受到限制,不应具有主动攻击性及破坏性；其行为应以制服侵害行为为主要目的,且要结合侵害行为的方式、方法及采用的侵害工具等方面分析从而采取最佳的制止侵害行为的方法。当然,在必要时候也可采取一定的反击行为,但不能采取主动打击等破坏性的手段。这样既体现了人道主义精神,又能防止不法侵害的发生。
