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最高人民检察院


关于搞好组织整顿加强干部人事管理若干问题的通知



高检发[1998]13号




各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：


搞好组织整顿，加强干部人事管理，是检察机关教育整顿的一项重要内容。为使这项工作取得实效，切实加强检察队伍建设，现对有关事项通知如下：


一、搞好组织整顿，纯洁检察队伍


对检察人员被依法判处刑罚或免予刑事处罚、被劳动教养、被开除党籍的，应分别情况，或开除公职，或予以辞退，或予以调离。


对有《中华人民共和国检察官法》第41条规定情形之一的人员，一律辞退。


对违反纪律经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不够给予开除处分的人员，限三个月内调离或予以辞退。


对有《中华人民共和国检察官法》第14条规定情形之一的人员，应当依法免除其职务。


对基本素质不适应工作要求的人员，或双向选择落聘人员，实行离岗培训。培训合格的，安排适当工作进行试岗；培训不合格的，或经试岗仍不适合的，限三个月内调离或予以辞退。


以中央编委和省、自治区、直辖市编委核定的编制数额为准，坚决稳妥地对超编情况进行清理。凡超过规定编制数额的，必须清理压缩至编制数额内。在清理压缩中，对应当调出的人员，要商当地组织、人事部门及时调出；一时调不出的，先待岗，再限期予以调离。


不再从社会上聘任检察助理员、检察联络员等。对过去聘任的，要做好工作，予以解聘。


对最高人民检察院明令撤销的税务检察室和设置在行政机关、企事业单位的检察室，以及侦查工作点等，尚未撤销或变相存在的，在1998年7月1日之前必须全部撤销。


暂不新设派驻乡镇检察室，对现有乡镇检察室中的非检察机关编制人员，要做好工作，予以清退。


二、进一步加强干部人事管理


各级检察院要结合组织整顿，坚持党管干部和依法管理检察人员的原则，进一步加强干部人事管理。


严格按照国家规定的条件和程序进人，把好“入口”关。各级检察机关录用检察人员，必须在编制数额内，严格按照人录发[1993]2号、[1994]2号、[1995]97号文件规定的条件和程序进行。1993年7月1日以后未按规定的条件和程序进入检察机关的人员，现在仍不具备规定条件的，必须在三个月之内予以调离或辞退。


严格按照检察官法规定的条件和程序任免检察官。初任检察员、助理检察员必须经过全国统一考试，并严格考核。1995年7月1日以后未经初任检察员、助理检察员全国统一考试或考试不合格被任命为检察员、助理检察员的，必须参加1998年度初任检察员、助理检察员全国统一考试。不参加考试或考试不合格的，依照法律规定程序免去其检察员、助理检察员职务。


实行轮岗制度。轮岗的重点是中层领导干部，轮岗对象必须符合拟任职务所要求的任职条件。凡担任各级检察机关工作部门领导职务的检察人员，在同一职位上任职满五年的，要实行轮岗；根据实际需要也可以适当缩短轮岗年限。对在检察机关侦查部门和人、财、物管理等部门工作的检察人员，应进行适当交流。检察人员应当服从轮岗的决定，对在限期内拒不到新岗位工作的，要予以免职或辞退。实行轮岗制度要有计划有组织地进行，注意保持工作的连续性和工作骨干的相对稳定性。


实行中层领导干部竞争上岗制度和干部双向选择制度。按照公开、公平、竞争、择优的原则，从实际出发，组织全部或部分中层领导职位的竞争上岗；在内设机构中，实行干部双向选择。


三、加强领导，做好组织实施工作


组织整顿和加强干部人事管理，是政策性很强的工作。各级检察院必须紧紧依靠当地党委、人大的领导和监督，主动争取组织人事部门的支持，有计划、有步骤地做好组织实施工作。要深入细致地做好思想政治工作，正确把握和严格执行有关政策规定，把各项工作做细、做扎实。要加强领导，实行领导责任制，检察长是第一责任人，一级抓一级，逐级抓落实。上级检察院要切实加强监督检查，确保各项任务的落实。


各省、自治区、直辖市检察院要在今年8月底前，就本地区的组织整顿和加强干部人事管理的情况向最高人民检察院写出专题报告。




1998年6月12日

财政部办公厅


财政部办公厅关于进一步加强外商投资企业财政登记管理工作有关问题的通知

2002年9月30日 财办企〔2002〕166号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
　　外商投资企业财政登记管理工作，是财政部门进行外商投资企业财务管理和财政监督工作的重要环节。为进一步做好外商投资企业财政登记管理工作，现将有关事项通知如下：
　　一、外商投资企业应在工商行政管理机关签发营业执照之日起30日内，办理财政登记。
　　二、由于外商投资企业财务管理及财政监督工作已实行属地化管理，因此，原中央部门所属企、事业单位与外商举办的中外合资、合作经营企业，地方企、事业单位与外商举办的中外合资、合作经营企业，以及外资企业均应在企业所在地的财政部门办理财政登记。
　　三、外商投资企业因修改合同、章程或者更改名称、住所、企业负责人、经营范围、注册资本等，变更工商登记的，应自办理变更工商登记之日起30日内，凭工商变更登记证明及有关证件，办理变更财政登记。
　　四、外商投资企业按照合同、章程规定或者其他原因解散清算后，在申请注销工商登记前，须向当地财政部门注销财政登记。
　　五、外商投资企业应向当地财政部门申请办理年度检查。对符合年检要求的外商投资企业，财政部门应在外商投资企业财政登记证（副本）背面加盖年检章。对于不符合年检要求的外商投资企业，财政部门应当要求企业限期改正；逾期不改的，财政部门应提请工商行政管理部门不予办理登记注册或者工商年检。
　　六、对于不办理财政登记（包括变更登记和注销登记）或不申请办理年检的外商投资企业，会计师事务所不得受理其验资、查账的申请。
　　七、根据新形势的变化及财政登记管理工作的需要，我部重新制定了外商投资企业财政登记证、表（见附件）。
　　八、有条件的地区可建立外商投资企业分支机构财政登记制度。
　　九、鉴于目前采用的外商投资企业财政登记软件已不能满足管理工作的需要，我部委托北京久其软件股份有限公司及湖南省长沙派乐软件有限公司各开发一套新的财政登记软件。各地财政部门可根据本地区特点，自主选择。
　　十、我部委托湖南省财政厅印制了新的财政登记证，各地财政部门可根据需要与湖南省财政厅联系。
　　附件：1．外商投资企业财政登记证（正、副本式样）
http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0217-caibanqi02166fu2_20050629.doc
　　　　　2．外商投资企业财政登记表及有关指标的说明　
http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0217-caibanqi02166fu2_20050629.doc
　　　　　3．相关联系电话 (文件较大,建议下载到本地进行浏览）
http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0217-caibanqi02166fu3_20050624.doc