商业、供销社系统仓储收费管理试行办法
商业部
商业、供销社系统仓储收费管理试行办法
（1990年10月16日商业部发布）
第一章 总 则
第一条 为了加强商业、供销社系统仓储收费管理，促进商品流通，制定本办法。
第二条 本办法适用于商业、供销社系统经营仓储业务的企业和单位。
第三条 制定仓储收费标准，应以仓储业的社会平均成本为依据，加合理利润和税金核定，并按仓库所处地理位置、仓库设施和仓储商品的不同情况实行差别收费，做到收费合理，质价相称。仓储收费标准制定和调整，由省、自治区、直辖市商委、商业厅（局）、供销社审批下达执行。
第四条 仓储企业和单位要严格执行国家法律和物价方针政策，根据《仓储保管合同实施细则》的各项规定，努力改善经营管理，提高服务质量，承担保管责任，更好地为商业部门、供销社的货主服务，自用有余的，应当积极向社会开放。各级商业行政管理部门和供销社要加强仓储收费的管理和监督。
第二章 计费单位
第五条 仓库存货按吨计费。每张入库或出库单所列商品，吨以下取三位小数，三位以后的小数四舍五入；月末累计核算费用时，吨以下四舍五入。计费吨分下列五种：
（一）重量吨，即一件或一批商品的体积为二立方米，毛重超过一千千克（公斤）者，按重量吨（毛重）计费；
（二）体积吨，即一件或一批商品的体积为二立方米，毛重不足一千千克（公斤）者，按体积吨计费（二立方米折为一个计费吨）；
（三）面积吨，即由于入库商品本身的特点，不能堆高，或批量小、规格杂无法堆高，或货主经仓库同意利用库房、货场加工、挑选、改装、整理商品，按占用实际面积（库内面积扣除障碍物）和每平方米地坪（或楼面）的设计负荷能力折成计费吨收费；
（四）包仓，即按库房实际面积的80％和每平方米地坪（或楼面）的设计负荷能力折成计费吨收费，也可按库房的储存定额吨收费；
（五）价值吨，即按库存商品价值（元）提取一定比例做为收费率；
第六条 各仓库对经常存放的商品，要认真测算出每件的毛重和体积，并列出一览表，作为计量收费的依据，商品包装改变时，要重新测算毛重和体积。
第三章 仓 租
第七条 仓租收费标准由下列因素构成：
（一）仓租成本，主要包括用于货物保管的直接费用和保管业务应分摊的管理费，以及与保管业务有关的允许营业外支出的费用；
（二）税金，按国家税法有关规定执行；
（三）利润，按当地商业、供销社平均利润率从低掌握。
第八条 仓租收费应结合当地实际，按仓库所处的地理位置、仓库设施和储存商品的不同情况合理安排下列差价：
（一）地理位置差价，即大城市与中、小城市差价，交通方便与偏僻地段差价；
（二）品种差价，即易保管与难保管的货物差价，高贵货物与一般货物差价；
（三）季节差价，即经营旺季与淡季差价；
（四）整零差价，即大批量与零星储存差价；
（五）时间差价，即长期储存与短期储存差价；
（六）库房、仓棚、露天货场差价。
第九条 仓库的库房、仓棚、货场存放商品，均需向货主收取仓租费。仓租费按元／吨·天计收，一张入库单所列的商品分批入库，按第一批入库的日期开始计费；一张出库单所列的商品分批出库，按最后出清的日期结算收费。
第四章 工力机力费
第十条 工力机力费标准区分不同商品按直接发生的费用核定。
第十一条 商品进库或出库，不分作业环节，不论使用人工或机力，一律按吨（毛重吨或体积吨）定额收费，进、出库各收一次。
第十二条 商品入库后，货主要求调整储存仓间，如搬运距离超过五十米者，可加收搬倒费；如仓库为了调整仓容，提高储存量而发生的搬倒，不得向货主收费。
第十三条 进库或出库的商品，货主要求仓库负责装卸的，可参照或低于当地物价部门规定的装卸费标准。
仓库利用社会装卸队为货主作业，装卸费用仓库代垫，并按实际支出向货主结算。
第十四条 库存商品在正常储存情况下，货主要求翻桩倒垛的，或超过周转储存期，为了保证商品质量，必须翻桩倒垛的，其费用由货主负担。仓库在周转储存期内，为了扩大仓容而调整货位或搞好商品养护，不论使用人工或机力，均不得向货主收费。
第五章 代办服务
第十五条 仓库可代办储存商品保险业务，其保险费由货主自理。库房建筑物的火险由仓库投保。
第十六条 仓库接受货主委托，在库加工、整理挑选等作业，其费用向货主结算。
第十七条 仓库接受货主委托，对出库商品进行刷唛、贴签，其费用由货主承担。
第十八条 商品入库、在库或出库时，必须采取熏蒸、消毒和其他特殊养护措施，其费用由货主负担，收费办法由仓库和货主协商确定。
第十九条 集装箱作业项目及其收费标准，参照当地有关部门的规定执行。
第六章 费用结算
第二十条 仓库每月向货主结算一次费用，货主接到仓库的各项费用结算凭证后，要及时审核，并在三天内办完承付手续，把款付清；超过三天者，仓库有权计收利息，如发现溢收或少收，在付款后三个月内提出异议，办理补退手续，但不计利息；超过三个月者，不再办理补退手续。
第二十一条 进、出仓装卸力资费在商品进仓时当月一次收清，出仓时除计收出零费外，不再收取出仓力资费，以简化结算手续。
第二十二条 出仓商品当天未提走，按规定的费率和延期提货的天数向提货单位收取储存费；如超过三天尚未提走，经重新安排进仓后再来提取的，加收进出仓力资费。
第七章 附 则
第二十三条 各省、自治区、直辖市商委、商业厅（局）、供销社可根据本办法，结合当地实际情况，制定具体实施细则，并报商业部备案。
第二十四条 本办法由商业部基建储运管理司负责解释。
第二十五条 本办法自1990年12月1日起施行。
河北省人民政府关于实施《农药管理条例》办法
河北省人民政府
河北省人民政府关于实施《农药管理条例》办法
河北省人民政府令1999年第5号
《河北省实施〈农药管理条例〉办法》已经1999年5月10日省政府第20次常务会议讨论通过，现予发布。
省长 钮茂生
一九九九年五月二十四日
《河北省实施〈农药管理条例〉办法》已经1999年5月10日省政府第20次常务会议讨论通过，现予发布。
第一条 为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农业和林业的生产及生态环境，维护人畜安全，根据国务院发布的《农药管理条例》以及国家其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事农药生产（含原药生产、制剂加工和分装）、经营活动和使用农药的，必须遵守本办法。
第三条 县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作，其所属的农药监督机构负责农药监督管理的具体工作。
省人民政府化工行政管理部门负责本行政区域内农药生产的监督管理工作。
县级以上人民政府的其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的农药监督管理工作。
第四条 在本省行政区域内生产尚未登记的农药，必须向省农业行政主管部门所属的农药检定机构申请登记。省农业行政主管部门所属的农药检定机构应当对申请登记的农药进行初审，经初审合格的，报请国务院农业行政主管部门审批并发给农药登记证。
第五条 农药登记分为田间试验、临时登记和正式登记三个阶段。田间试验阶段的农药不得销售；临时登记阶段的农药可以在规定的范围内进行田间试验示范、试销；经正式登记取得农药登记证的农药方可生产、销售。
第六条 生产他人已经登记的相同农药产品，应当依照《农药管理条例》、本办法以及国家其他有关规定申请办理农药登记手续。
第七条 从事农药分装的，应当依照《农药管理条例》的规定取得农药登记证后，方可分装农药产品。
第八条 开办农药生产企业（包括联营、设立分厂和非农药生产企业设立农药生产车间），应当向省化工行政管理部门提出申请。省化工行政管理部门应当根据国家农药工业的产业政策和《农药管理条例》第十二条规定的条件，对开办农药生产企业的申请进行审核。审核同意的，应当
按照规定报国务院化工行政管理部门审批。审核不同意的，应当自收到申请之日起三十日内以书面形式答复申请者。
第九条 农药生产企业生产农药，必须依照《农药管理条例》及国家有关规定取得农药生产许可证或者农药生产批准文件。未取得农药生产许可证或者农药生产批准文件的不得生产农药。
第十条 农药生产企业应当按照农药产品质量标准、技术规程等进行生产。农药生产的各个环节必须有完整、准确、真实的记录。生产记录不得伪造。
第十一条 农药产品包装必须贴有中文标签或者附具中文说明书。中文标签或者中文说明书的内容应当符合《农药管理条例》第十五条的规定。其中“农药名称”应当包括农药的中文通用名称；有商品名称的，商品名称不得含有描述性过强和易造成误导作用的词语。
第十二条 农药产品出厂前必须经过质量检验并附具产品质量检验合格证。不符合产品质量标准的产品不得出厂。
第十三条 农业行政主管部门应当依照《农药管理条例》第十七条、第十八条规定的条件，对申请经营农药的单位（取得农药生产许可证或者农药生产批准文件的农药生产企业除外）进行审查，对符合条件的，发给准予经营农药的证明文件。供销合作社系统经营农药单位的准予经营农
药的证明文件，由设区的市以上农业行政主管部门会同同级供销合作社审查、发放。具体办法由省农业行政主管部门会同省供销合作社另行制定。
农药经营单位经审查符合规定条件并取得工商行政管理部门核发的营业执照后，方可从事农药经营活动。
第十四条 农业行政主管部门所属的有关机构不得既参与农药的监督管理，又从事农药的经营活动。
第十五条 农药经营者销售农药，应当了解购买者购买农药的目的，向购买者正确说明农药的用途、使用方法、用量、注意事项和中毒急救措施，并向购买者出具销售证明，作好销售记录。
第十六条 农药产品超过质量保证期限销售的，必须报经省以上农药检定机构检验。省农药检定机构对经检验确认仍符合标准的农药，应当规定销售期限。经营者应当在规定的期限内销售，但必须注明“过期农药”字样和销售期限的截止日期。
省农药检定机构对经检验不符合标准但有使用价值的农药，应当重新规定使用方法、用量和销售期限。经营者必须在规定的期限内销售，并注明新的使用方法、用量以及“已不符合有关标准的过期农药”字样和销售期限的截止日期。
省农药检定机构对经检验已不能使用的过期农药，应当按照有关规定处理。
第十七条 县以上农业行政主管部门应当组织有关部门和单位对本行政区域内的农业病、虫、草、鼠害的发生情况进行调查，制定本行政区域内的农药轮换使用规划。
县以上农业行政主管部门应当对农药使用者宣传安全、合理使用农药的知识，开展农药使用的技术服务工作。
第十八条 农药使用者应当严格按照农药中文标签或者中文说明书规定的剂量、防治对象、使用方法、施药时期、注意事项使用农药。
第十九条 剧毒、高毒、高残留农药不得用于瓜果蔬菜、中草药材等作物。
第二十条 各级农业行政主管部门应当加强对农药经营、使用的监督管理。
各级农业行政主管部门及其所属的农药监督机构接到举报或者取得证据认为农药生产企业有违反《农药管理条例》和本办法行为，以及接受质量监督部门的委托，可以到有关农药生产企业进行监督检查。
第二十一条 各级农业行政主管部门发现经登记的农药在登记有效期内，对农业、林业、人畜安全、生态环境有严重危害的，应当报请国务院农业行政主管部门宣布限制使用该农药或者撤销该农药的登记。
第二十二条 各级农业行政主管部门、技术监督部门应当按照各自职责，逐步建立健全对农副产品中农药残留量的检测管理制度，做好农副产品中农药残留量的检测工作。
第二十三条 各级农业行政主管部门可以根据情况对正在生长、销售的瓜果蔬菜中的农药残留量进行抽检。发现农药残留量超过国家规定标准、对人畜安全构成威胁的，应当迅速报请县级以上人民政府作出处理决定。
第二十四条 省农业行政主管部门、工商行政管理部门应当依照《中华人民共和国广告法》和国家工商行政管理局、农业部联合发布的《农药广告审查办法》的规定，对农药广告的审查、发布进行管理。未经省农业行政主管部门审查批准的农药广告，不得发布。
第二十五条 有下列行为之一的，由县以上农业行政主管部门按照以下规定给予行政处罚：
（一）未取得农药登记证或者农药临时登记证擅自生产农药，或者生产已撤销登记的农药的，责令停止生产，没收违法所得，并处以违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五万元以上十万元以下的罚款。
（二）未取得农药登记证分装农药的，责令停止分装，处以三千元以上三万元以下的罚款。
（三）经营无农药登记证、农药临时登记证或者已撤销登记的农药的，责令停止经营，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五万元以下的罚款。
（四）生产、经营的农药产品包装上未贴中文标签或者未附具中文说明书以及擅自修改标签、说明书内容的，给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，可处以三万元以下的罚款。
（五）生产、经营的农药产品包装上的中文标签残缺不清的，给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款；没有违法所得的，可处以一万元以下的罚款。
（六）假冒、伪造、转让农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农药临时登记证号的，收缴假冒、伪造、转让的农药登记证或者农药临时登记证，没收违法所得，并处违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得的，可处以十万元以下的罚款。
（七）不按照国家有关农药安全使用规定使用农药造成危害后果的，给予警告，可处以三千元以上三万元以下的罚款。
（八）未取得准予经营农药的证明文件经营农药的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，可处以一万元以下罚款。
（九）在瓜果蔬菜、中草药材上使用剧毒、高毒、高残留农药的，处以一万元以下的罚款。
第二十六条 有下列行为之一的，由农业行政主管部门、化工行政管理部门或者法律、法规规定的其他部门按照以下规定给予行政处罚：
（一）生产假农药、劣质农药的，没收假农药、劣质农药和违法所得，并处以违法所得五倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销农药登记证或者农药临时登记证、农药生产许可证或者农药生产批准文件。
（二）经营假农药、劣质农药的，没收假农药、劣质农药和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可处以五万元以下的罚款。
（三）经营未经省以上农药检定机构检验超过产品质量保证期限的农药产品的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处三万元以下的罚款。
第二十七条 有下列行为之一的，由省以上化工行政管理部门按照以下规定给予行政处罚：
（一）未经批准擅自开办农药生产企业的，或者未取得农药生产许可证、农药生产批准文件生产农药的，责令停止生产，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得的，处以十万元以下的罚款。
（二）未按照农药生产许可证或者农药生产批准文件规定生产农药的，责令停止生产，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五万元以下的罚款；情节严重的，吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。
（三）假冒、伪造、转让农药生产许可证或者农药生产批准文件的，收缴或者吊销农药生产许可证、农药生产批准文件，没收违法所得，处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得的，处以十万元以下的罚款。
第二十八条 违反工商行政管理法律、法规，生产、经营农药，或者违反农药广告管理规定的，由工商行政管理机关依照有关法律、法规的规定给予行政处罚。
第二十九条 违反《农药管理条例》和本办法，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自一九九九年七月一日起实施。
1999年5月24日
