太原市产权交易管理办法
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太原市产权交易管理办法
山西省太原市人民政府
太原市产权交易管理办法
太 原 市人 民 政 府 令
第４４号
《太原市产权交易管理办法》已经２００４年７月１日市人民政府第１４次常务会议通过，现予发布，自公布之日起三十日后施行。
市长 李荣怀
二○○四年七月二十一日
太原市产权交易管理办法
第一条 为规范产权交易行为，推动产权制度改革，优化资源配置，防止国有资产流失，促进太原区域经济发展，根据国务院国有资产监督管理委员会、财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事产权交易活动的，均应遵守本办法。
第三条 产权转让应当遵循自愿平等、等价有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则。
第四条 产权交易的主体为：依法拥有产权的转让方和有偿取得产权的受让方。
第五条 产权交易的客体包括：
（一）国有独资公司、国有非公司制企业、城镇集体企业的整体或部分产权；
（二）国有控股、参股的有限责任公司、非上市股份公司股权；
（三）中外合资、合作企业或其他企业的国有产权；
（四）政府投资形成的公共设施特许经营权；
（五）行政、事业单位的资产产权；
（六）非国有企业的产权。
第六条 在上述产权交易的过程中，涉及国有划拨土地使用权转让和由国家出资形成的探矿权、采矿权转让的，应当按照国家有关规定另行办理相关手续。
第七条 产权交易应当维护被转让企业职工（含离退休人员）的合法权益。
第八条 企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第九条 产权转让可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式。
第十条 产权交易应当按照申请登记、审核委托、挂牌上市、供求洽谈、确定交易方式、成交签约、结算交割、变更登记的程序进行。
第十一条 转让国有产权的应当报履行出资人职责的人民政府授权的机构或单位批准；转让非国有产权的，经出资人同意，可直接进场挂牌交易。转让方应当委托具有相关资质的资产评估机构按照国家有关规定进行资产评估。
第十二条 产权交易机构应当建立、健全产权交易信息网络，利用信息化技术手段及时向社会发布产权转让信息。
第十三条 交易机构应当对转让方所提交的资料进行审查，并自收到全部资料之日起３个工作日内，做出是否准予进场转让的书面答复。对准予进场转让的，交易机构应当通过省级以上报刊和产权交易机构的信息网络向社会发布产权转让信息。
第十四条 交易信息发布满２０个工作日后，产权交易机构应当根据产权受让的具体情况采取拍卖或招标方式组织实施产权转让。在没有竞买的情况下，也可以由转让方和受让方协商确定。
第十五条 采取招标或拍卖方式转让产权的，应当按照《中华人民共和国拍卖法》或《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织实施。
第十六条 转让方转让整体产权的，应当在转让前征求债权人（包括债权金融机构）的意见。产权受让后债务转移给受让方的，受让方应当与债权人（包括债权金融机构）就债务的处理事项重新签订书面协议。
第十七条 在国有产权的转让过程中，当交易价格低于评估结果的９０％时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。
第十八条 国有产权转让方和受让方达成产权转让意向后，应当签订《产权交易合同》。《产权交易合同》包括下列主要内容：
（一）转让标的的基本情况；
（二）转让方和受让方的名称、住所；
（三）转让方式、转让价格、价款支付时间和方式及付款条件；
（四）转让标的企业涉及的债权、债务的处理方案；
（五）产权交割事项；
（六）职工安置方案；
（七）转让涉及的有关税费事项；
（八）合同各方的违约责任；
（九）合同争议解决方式；
（十）合同变更和解除的条件；
（十一）需要约定的其他条款。
第十九条 产权交易机构应当自产权交易合同签订之日起７个工作日内，对合同及履行证明等有关资料进行审核。对合法的产权交易行为出具产权交易凭证。
第二十条 产权交易的转让方和受让方，凭产权交易机构出具的产权交易凭证，按照国家有关规定及时办理相关产权变更手续。
第二十一条 以下产权禁止转让：
（一）产权归属不明或者存在争议的；
（二）已经设置抵押权但未经抵押权人同意的；
（三）已经诉讼保全或者被强制执行的；
（四）法律、法规禁止转让的。
第二十二条 出现下列情形之一的，应当终止转让：
（一）转让方或者受让方向产权交易机构提出终止交易的；
（二）人民法院依法发出终止交易书面通知的；
（三）因不可抗力或意外事件，产权自然灭失的；
（四）依法应当终止产权转让的其他情形。凡终止产权交易行为须提前向产权交易机构提出书面申请。
第二十三条 产权转让出现下列情形之一的，转让行为无效：
（一）违反国家法律、法规，损害国家利益和社会公共利益的；
（二）交易机构、转让方、受让方故意串通，压低底价成交的。
第二十四条 国有企业产权转让时，违反国务院国有资产监督管理委员会、财政部有关规定的，由国有资产监督管理机构依法查处。
第二十五条 产权交易机构收费标准，由物价部门按照国家规定确定。
第二十六条 国有资产监督管理机构对产权交易市场的交易行为履行监督检查职能。产权交易市场应当定期向国有资产监督管理机构报告交易情况。
第二十七条 社会中介机构在企业国有产权转让的审计、评估和法律服务中违规执业的，由国有资产监督管理机构将有关情况通报其行业主管机构，建议给予相应处罚；情节严重的，可要求转让人不再委托其进行企业国有产权转让的相关业务。
第二十八条 国家机关及其工作人员有下列情形之一的，由监察机关依法查处：
（一）在办理审批、登记等手续中，久拖不办，故意刁难，或者滥用职权，越权办理，擅自办理的；
（二）不依据产权交易机构出具的产权交易凭证办理有关手续的；
（三）以权谋私、敲诈勒索，收受贿赂或者索取贿赂的；
（四）玩忽职守，造成国有资产流失的。
第二十九条 产权交易过程中发生产权交易纠纷，当事人可以依据合同的约定申请仲裁，没有约定仲裁的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第三十条 太原市产权交易市场是经市政府批准，依法设立为产权交易提供场所、设施、信息等服务的机构。各县（市、区）可以设立产权交易代办机构。
第三十一条 国有企业的产权交易，必须在依法设立的产权交易机构进行；集体企业的产权交易，参照本办法执行；鼓励乡镇企业、村办企业、非公有制企业的产权进场交易。
第三十二条 本办法由太原市人民政府法制办公室负责解释。
第三十三条 本办法自公布之日起三十日后施行。
百色市城镇职工大额医疗费统筹管理暂行办法
广西壮族自治区百色市人民政府
百色市人民政府关于印发百色市城镇职工大额医疗费统筹管理暂行办法的通知
百政发〔2010〕39号
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《百色市城镇职工大额医疗费统筹管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一○年十二月二十九日
百色市城镇职工大额医疗费统筹管理暂行办法
第一条 为建立和完善城镇职工多层次医疗保险制度，解决参保人员超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的大额医疗费用问题，减轻参保人员个人负担，根据《百色市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》（以下简称《实施办法》）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于参加百色市城镇职工基本医疗保险的参保单位和个人。所有参加城镇职工基本医疗保险的参保人（含退休人员）必须同时参加城镇职工大额医疗费统筹。
第三条 城镇职工大额医疗费实行市级统筹，全市统一缴费标准和待遇支付标准，实行“三统一”，即统一筹集，统一使用，统一管理。
第四条 大额医疗费统筹费与基本医疗保险费同时征缴，由医疗保险经办机构统一筹集和管理，单独设账、核算、管理，每年结余滚存结转下年使用。
第五条 大额医疗费统筹缴费标准为每人每年70元，由参保个人缴纳，单位负责代扣代缴，在每个参保年第一个月内一次性缴清。参保人员因各种原因终止基本医疗保险关系的，大额医疗费统筹也随即终止，已缴纳的大额医疗费统筹费不予退还。
第六条 筹集的大额医疗费统筹资金用于支付基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上、大额医疗费统筹资金最高支付限额以下的医疗费用，大额医疗费统筹的支付范围、支付比例与职工基本医疗保险住院待遇相同。
第七条 在一个参保年度内，每一个参保人员享受大额医疗费统筹资金实际支付的住院医疗费最高限额为10万元（不含基本医疗保险统筹基金实际支付的最高限额）。超出最高限额以上的费用，由参保人员参加的公务员医疗补助、企业补充医疗保险或商业医疗保险解决。
第八条 大额医疗费统筹资金不予支付的费用：
（一）不符合基本医疗保险支付范围的医疗费用；
（二）住院医疗费起付标准部分；
（三）转外就医、异地住院应由个人先自付的医疗费部分；
（四）属于基本医疗保险部分支付费用的诊疗项目，由个人按比例自付的费用；
（五）使用乙类药品，由个人按比例自付的费用。
第九条 大额医疗费统筹资金的结算方式、支付比例与基本医疗保险统筹基金相同。
第十条 一个参保年内，参保人员的住院医疗费超过基本医疗保险统筹基金最高实际支付限额后，享受大额医疗费统筹资金支付待遇。用人单位、参保人员或其家属须向医疗保险经办机构申请办理使用大额医疗费统筹资金的有关手续。
第十一条 参保人员发生在本市范围内各定点医疗机构的大额医疗费用，由医疗机构按有关规定结算，应由参保人员支付的部分，由参保人员现金支付；应由大额医疗费统筹资金支付的部分，由医疗机构记账，每月向医疗保险经办机构申请支付。发生在本市范围以外的医疗费用，按照异地医疗费用结算的有关规定办理。
第十二条 根据大额医疗费统筹资金日常业务审核和管理需要，各级医疗保险经办机构每年从筹集的大额医疗费统筹资金中提取5%的业务审核费，用于大额医疗费统筹参保征缴、待遇审核、资金管理等业务的正常开支。
第十三条 大额医疗费统筹资金收支情况接受同级财政、审计部门和主管部门的监督。资金不足支付的，可通过提高缴费标准来解决。
第十四条 本办法由市人力资源和社会保障行政部门负责解释。
第十五条 本办法从2011年1月1日起实施。
重庆市国家公务员退休暂行办法
重庆市人民政府
重庆市国家公务员退休暂行办法
(1998年10月26日重庆市人民政府令第41号发布)
第一章 总 则
第一条 为保持国家公务员队伍的活力，提高行政效能，保障国家公务员队伍新老交替有序进行，根据《国家公务员暂行条例》的规定，制定本办法。
第二条 本市国家公务员的退休，适用本办法。
第三条 市、区县（自治县、市）人事行政部门主管国家公务员退休工作。
第四条 国家公务员退休后，享受规定的养老金和其他各项待遇。
第五条 国家公务员退休后，应模范履行公民义务，遵守退休国家公务员应当遵守的各项纪律，保守国家秘密和工作秘密。
第二章 国家公务员退休的条件
第六条 国家公务员符合下列条件之一的，应当退休：
（一）男年满６０周岁，女年满５５周岁；
（二）丧失工作能力的。
符合前款规定条件，但国家另有规定的，从其规定。
第七条 国家公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出书面申请，经任免机关批准，可以提前退休：
（一）男年满５５周岁，女年满５０周岁，且工作年限满２０年的；
（二）工作年限满３０年的。
第三章 国家公务员退休后的待遇
第八条 国家公务员退休后，按照对同级在职人员的规定，阅读有关文件、听有关报告，参加有关学习、有关会议和重大活动。
第九条 国家公务员退休后，每月按以下标准发给养老金，直至去世为止：
（一）基础工资和工龄工资按本人退休时的标准全额发给。
（二）职务工资和级别工资根据不同工龄按以下比例计发：
１.工作年限满３５年的，按８８％的比例计发；
２.工作年限满３０年不满３５年的，按８２％的比例计发；
３.工作年限满２０年不满３０年的，按７５％的比例计发；
４.工作年限满１０年不满２０年的，按６０％的比例计发；
５.工作年限在１０年以下的，按４０％的比例计发。
第十条 国家公务员因工（公）负伤致残、丧失工作能力退休的，每月按以下标准发给养老金，直至去世为止：
（一）基础工资、工龄工资按本人退休时标准全额发给。
（二）职务工资和级别工资根据不同情况按以下比例计发：
１. 饮食起居需要人扶助的，按９８％的比例计发，并可以根据实际情况发给规定数额的护理费；
２.饮食起居不需要人扶助的，按９３％的比例计发。
国家公务员因工（公）负伤致残、丧失工作能力退休时，同时具备本办法第六条或第七条退休条件的，按最高的标准发给。
第十一条 国家公务员在工作中做出显著贡献，曾获得省部级、部队军以上单位授予的劳动英雄、劳动模范、先进生产（工作）者、战斗英雄称号或一等功的公务员，退休时仍然保持荣誉的，其养老金标准可以提高５％—１５％。
第十二条 国家公务员退休后，根据本办法第十条、第十一条的规定合并计算后，实际计发的养老金不得超过本人原标准工资。
第十三条 国家公务员退休后，根据国家规定，适时调整养老金。
第十四条 国家公务员退休后，享受本单位在职人员同样的非生产（工作）性福利待遇。
第十五条 国家公务员退休后去世的，其安葬费、遗属生活困难补助费、直系亲属抚恤费，与同级在职人员同等对待。
第十六条 国家公务员退休后在医疗保险制度尚未建立之前执行现行公费医疗管理办法。
第十七条 国家公务员退休后所需住房，按同级在职人员的住房标准一起列入计划，执行住房制度改革的规定。
第十八条 国家公务员退休后，因违纪受行政记大过以上处分的，增加退休费的规定停止执行一次；因违法犯罪被判处缓刑、拘役的，只发给适当生活费；因违法犯罪被判处有期徒刑以上的，不再按退休国家公务员对待，取消其原享受的退休国家公务员的各项待遇。
第四章 国家公务员退休后的安置
第十九条 国家公务员退休后原则上由原单位就地负责安置，符合易地安置条件需易地安置的，应尽量到其配偶或子女常住户口所在地落户。要求到本市市区安置的，从严控制。
第二十条 国家公务员退休后符合易地安置条件的，由原工作单位协助解决在易地的住房。
第二十一条 国家公务员退休后，本人及其供养的直系亲属前往居住地点途中所需的交通费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费，在原工作单位报销。
第二十二条 国家公务员退休后的养老金、保留的津补贴和医疗费，由原工作单位负责发放和办理；易地安置的，可委托代管单位代为发放。
第五章 国家公务员退休后的管理
第二十三条 各级人民政府、各部门应重视和加强对国家公务员退休后的管理服务工作。市、区县（自治县、市）人事行政部门负责退休国家公务员的综合管理；各部门负责退休国家公务员的事务管理。
第二十四条 市、区县（自治县、市）、乡镇人民政府和街道办事处以及退休国家公务员较多、较集中的部门，应建立活动场地、配备必要的设施，保证国家公务员退休后的学习、活动需要。
第二十五条 退休国家公务员人数较多，有退休国家公务员管理机构的部门，由退休国家公务员管理机构负责退休国家公务员的管理服务工作。退休国家公务员人数较少，未建立退休国家公务员管理服务机构的部门，应确定兼职人员负责退休国家公务员的管理服务工作。
第二十六条 退休国家公务员的管理经费按标准列入财政预算，拨给同级人事行政部门。管理经费应专款专用，当年节余的可结转下年使用。
社会经济发展水平提高后，可适当提高管理费标准。
第二十七条 退休国家公务员的活动经费按标准列入财政预算，拨给其主管单位。
活动经费为集体使用经费，不得分给个人或挪作他用。
第六章 附 则
第二十八条 参照执行国家公务员制度的工作人员的退休，参照本办法规定执行。
第二十九条 本办法执行中的问题由市人事部门负责解释。
第三十条 本办法自１９９８年１２月１日起执行。
