哈尔滨市蔬菜质量安全管理暂行办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第171号
哈尔滨市蔬菜质量安全管理暂行办法
《哈尔滨市蔬菜质量安全管理暂行办法》已经2007年8月22日市人民政府第12次常务会议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。
市 长 张效廉
二00七年八月三十一日
第一条 为加强蔬菜质量安全的管理，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》及国家和省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内蔬菜质量安全的管理适用本办法。
农民种植蔬菜用于自食的，不适用本办法。
第三条 本办法所称蔬菜质量安全，是指蔬菜在种植、生产加工、流通和消费等环节中符合农产品质量安全标准及其它国家标准。
第四条 市农业行政主管部门负责全市蔬菜质量安全的管理工作，并组织实施本办法。
区、县（市）农业行政主管部门负责本辖区内蔬菜质量安全的管理工作。
商务、质量技术监督、食品药品监督、环境保护、工商、卫生等行政主管部门依照各自的职责作好蔬菜质量安全的相关管理工作。
第五条 新建、改建和扩建蔬菜生产基地应当进行环境影响评价。未达到蔬菜产地环境技术条件要求的，不得作为蔬菜生产基地。
第六条 农业行政主管部门应当采取措施，推进蔬菜质量安全的标准化生产，鼓励和推广无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜基地的建设。
第七条 农业行政主管部门及农业技术推广机构应当推广蔬菜生产新技术、新材料、新品种，对蔬菜种植人员进行技术培训和指导，提高蔬菜种植人员的蔬菜病虫害防治技术和检测水平。
第八条 农业行政主管部门应当加强对化肥、农药等农业投入品使用的管理和指导，建立健全农业投入品安全使用制度。
第九条 禁止在有毒有害物质含量超过标准的区域种植蔬菜；禁止使用不符合国家农田灌溉水质标准的水灌溉菜田。
第十条 禁止向蔬菜产区及其周边地区排放油类、酸液、碱液、剧毒废液、放射性废水、含病原体的污水以及不符合标准的废水、废气、烟尘、粉尘，或者倾倒、填埋固体废物。
第十一条 种植蔬菜的单位和个人应当合理使用化肥、农药、农用薄膜等化工产品，防止对蔬菜产地造成污染。
第十二条 种植蔬菜的单位和个人应当按照农药安全使用准则施用农药，不得使用国家明令禁止的剧毒、高毒和高残留农药。
施用过农药的蔬菜不得在安全间隔期内采收上市。
第十三条 种植蔬菜的企业和农民专业合作经济组织应当建立蔬菜种植生产纪录，如实记载下列事项：
（一）使用化肥、农药等农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期；
（二）蔬菜病虫草害的发生和防治情况；
（三）蔬菜采收日期。
蔬菜种植生产记录应当保存二年。禁止伪造蔬菜种植生产记录。
鼓励其他蔬菜生产者按照本条一、二款规定建立蔬菜种植生产记录。
第十四条 经销蔬菜实行市场准入制度。进入我市市场销售的蔬菜，应当符合国家规定的农产品质量安全标准。有下列情形之一的蔬菜，不得销售：
（一）含有国家禁止使用的农药或者其他化学物质的；
（二）农药的化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；
（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；
（四）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的；
（五）其他不符合农产品质量安全标准的。
第十五条 蔬菜进入本市市场销售，应当出具县级以上人民政府指定的部门或者委托乡（镇）人民政府、村委会、农民专业合作组织出具的产地证明和国家认可的检测机构出具的符合国家或者行业规定的质量安全标准的蔬菜质量安全检验检测报告单（以下简称产地证明和检验检测合格报告单）。
获得无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜认证的，可持蔬菜产品认证复印件或者专用标识免检进入本市市场。
第十六条 禁止伪造、冒用无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜的产品认证复印件或者专用标识。
第十七条 对不能出具产地证明和检验检测合格报告单的或者未取得相关认证的蔬菜，实行入市现场登记检测，经有资质的蔬菜质量安全检测机构现场检测合格后方可进入市场销售，经检测不合格的蔬菜，不得在本市市场销售。
进行入市现场登记检测，蔬菜质量安全检测机构应当按照相关规定收取检测费用。
第十八条 农业行政主管部门应当加强对蔬菜质量安全现场监测工作的组织和监督，禁止不合格蔬菜进入本市市场销售。
第十九条 蔬菜质量安全检测机构应当如实出具检测结果，不得伪造蔬菜质量安全检测结果。
第二十条 经销蔬菜的单位和个人应当建立购销台帐制度，如实记录每种蔬菜的生产者、品名、进货时间、产地来源、质量等级、数量等内容；从事蔬菜批发业务的，还应当如实记录销售的对象、联系方式、时间、数量等内容。购销台帐保存期限不得少于2年。
蔬菜销售者在购进蔬菜时应当索要蔬菜质量合格证明，在销售时应当向蔬菜购买者出示有关蔬菜质量的证明。
第二十一条 蔬菜批发市场和超市应当配置检测设施，建立检测室（点），配备专业检测人员，建立健全蔬菜质量安全检测机制。
有条件的农贸市场应当按照本条前款规定建立健全蔬菜质量安全检测机制。
有资质的蔬菜质量安全检测机构应当加强对相关单位的检测室（点）的业务监督、技术指导和人员培训。
第二十二条 蔬菜批发市场、超市和已建立检测室（点）的农贸市场应当自行或者委托有资质的蔬菜质量安全检测机构对进场销售的蔬菜进行农药、硝酸盐、重金属等其他有毒、有害物质残留量检测，并在规定时间内做出检测报告；发现不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告。
销售者拒绝接受检测的，不得进入市场销售蔬菜。
第二十三条 未建立检测室（点）的农贸市场、经营蔬菜的副食品商店及个体经营者等，应当配备简易的农药残留快速检测仪器，对市场内经销的蔬菜进行质量安全检测，记录蔬菜质量安全检测情况；经检验不符合农产品质量安全标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告。
第二十四条 蔬菜批发市场、农贸市场和超市，应当在显著位置设立蔬菜质量安全公示牌，每天将蔬菜质量安全检测结果进行集中公示。
无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜专销区内的摊位、柜台上方应当设立公示牌，标明每种蔬菜的产地、采收日期、质量等级等内容。
第二十五条 农业行政主管部门应当按照保障蔬菜质量安全的要求，制订并组织实施蔬菜质量安全检测计划，定期对生产中或者市场上销售的蔬菜进行监督抽查。
监督抽查检测应当委托有资质的蔬菜质量安全检测机构进行，监督抽查不得向被抽查人收取费用，抽取的样品不得超过国务院农业行政主管部门规定的数量。上级农业行政主管部门已经抽查的蔬菜，下级农业行政主管部门不得重复抽查。
市、县（市）农业行政主管部门应当定期公布有关蔬菜质量安全状况的信息。
第二十六条 蔬菜生产者、经销者对监督抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起2个工作日内，向组织实施蔬菜质量安全监督抽查的农业行政主管部门或者其上级农业行政主管部门申请复检。
对采用快速检测方法进行蔬菜质量安全监督抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起4小时之内申请复检。复检不得采用快速检测方法。
因检测结果错误给当事人造成损害的，依法承担赔偿责任。
第二十七条 对不合格蔬菜实行产区品种退市制度。同一产地、同一产品连续3次抽检不合格的，其产区的相应品种6个月内禁止进入我市市场销售，并在新闻媒体上公布。
第二十八条 市农业行政主管部门应当会同相关部门制定蔬菜质量安全事故应急预案，发生蔬菜质量安全事故时，相关单位和个人应当按照有关规定采取措施，并报告有关部门；发生重大蔬菜质量安全事故时，农业行政主管部门应当及时通报食品药品监督行政主管部门。
第二十九条 对蔬菜质量安全管理实行社会监督，农业行政主管部门应当聘请义务社会监督员，对本市蔬菜质量安全管理工作进行监督，发现问题及时报告。
任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行举报；有关部门接到举报后，应当及时依法处理。
第三十条 市、区、县（市）人民政府设立蔬菜质量安全管理专项资金，用于建立相关检测室（点），建立健全蔬菜质量安全检测体系，保证蔬菜质量安全监督管理工作正常运行。
第三十一条 违反本办法规定，向蔬菜产区及其周边地区排放油类、酸液、碱液、剧毒废液、放射性废水、含病原体的污水以及不符合标准的废水、废气、烟尘、粉尘，或者倾倒、填埋固体废物的，由环境保护行政主管部门依照相关法律、法规的规定进行处罚；造成损害的，依法承担赔偿责任。
第三十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业行政主管部门按照下列规定处罚：
（一）蔬菜生产种植企业和农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存蔬菜种植生产纪录的，或者伪造蔬菜种植生产纪录的，责令其限期改正；逾期不改正的，处2000元以下罚款；
（二）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的，责令停止销售，对被污染的蔬菜进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并处2000元以上20000元以下罚款；
（三）蔬菜生产种植企业和农民专业合作经济组织销售的蔬菜含有国家禁止使用的农药或者其他化学物质的，责令其停止销售，追回已经销售的蔬菜，对违法销售的蔬菜进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处5000元以上20000元以下罚款；
（四）蔬菜生产种植企业和农民专业合作经济组织销售的蔬菜中农药的化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的，责令其停止销售，追回已经销售的蔬菜，对违法销售的蔬菜进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处2000元以上20000元以下罚款；
（五）蔬菜生产种植企业和农民专业合作经济组织销售的蔬菜含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准或者有其他不符合农产品质量安全标准情形的，责令其停止销售，追回已经销售的蔬菜，对违法销售的蔬菜进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处2000元以上20000元以下罚款；
（六）伪造、冒用蔬菜专用标识的，责令改正，收缴其假冒标识，没收违法所得，并处2000元以上20000元以下罚款；
（七）蔬菜质量安全检测机构伪造检测结果的，责令改正，没收违法所得，并处以50000元以上100000元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以10000元以上50000元以下罚款；情节严重的，撤销其检测资格；造成损害的，依法承担赔偿责任；蔬菜质量安全检测机构出具检测结果不实，造成损害的，依法承担赔偿责任；造成重大损害的，并撤销其检测资格；
（八）蔬菜批发市场、超市和农贸市场未对进场销售的蔬菜进行检测或者发现不符合蔬菜质量安全标准的蔬菜未要求销售者停止销售，或者未向农业行政主管部门报告的，责令改正，处2000元以上20000元以下罚款。
未按照规定使用农药的，由农业行政主管部门按照农药安全使用的相关规定进行处罚。
第三十三条 违反本办法规定，经销蔬菜的单位和个人销售的蔬菜有下列情形之一的，由工商行政主管部门按照下列规定进行处罚：
（一）含有国家禁止使用的农药或者其他化学物质的，责令其停止销售，追回已经销售的蔬菜，对违法销售的蔬菜进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处5000元以上20000元以下罚款；
（二）农药的化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的，责令其停止销售，追回已经销售的蔬菜，对违法销售的蔬菜进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处2000元以上20000元以下罚款；
（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准或者其他不符合农产品质量安全标准的，责令其停止销售，追回已经销售的蔬菜，对违法销售的蔬菜进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处2000元以上20000元以下罚款；
（四）未建立购销台帐制度的，责令停止销售；未按照规定出示蔬菜质量证明的，没收违法所得和违法销售的产品，并处货值金额3倍的罚款。
第三十四条 对违反本办法规定应当予以治安管理处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 从事蔬菜质量安全监督管理的工作人员玩忽职守、滥用职权，不履行或者不正确履行蔬菜质量安全管理职责的，由所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 本办法自2007年10月1日起施行。
国家税务总局关于印发《全国税务系统公务员初任培训主要科目教学指导大纲》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《全国税务系统公务员初任培训主要科目教学指导大纲》的通知
国税发〔2008〕37号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：
现将《全国税务系统公务员初任培训主要科目教学指导大纲》印发给你们，请依据本大纲要求组织好初任培训教学工作。各单位在组织培训过程中，如有问题或建议，请及时报告税务总局（教育中心）。
二○○八年四月十日
全国税务系统公务员初任培训主要科目教学指导大纲
依据《国家税务局系统公务员初任培训实施办法》，本大纲提供了公共知识和专业知识两大部分，政治理论与廉政建设、行政执法知识、综合知识与能力、会计基础知识、税收政策知识和税收业务知识共六个模块主要课程的教学指导。适用于全国税务系统财税类院校毕业人员（A类）、非财税类院校毕业人员（B类）和军队转业干部及其他（C类）三类人员的初任培训。其中，公共知识部分为三类人员的必修课程，集中培训时间原则上不少于120课时；专业知识部分可结合三类人员的情况进行选修。A类人员公共知识与专业知识的集中培训时间原则上为1：1，B类和C类人员公共知识与专业知识的集中培训时间原则上为1：2。
第一部分 公共知识
——培训目标与总体要求
设置“公共知识”，是为了培养和检验税务系统新录用公务员所应具备的思想政治素质、综合理论素质、知识和能力，使税务系统新录用公务员树立并巩固中国特色社会主义理论体系的立场、观点、方法；掌握国家法律法规、公务员知识、经济理论及公文的有关知识，从而为在税务系统从事实际工作打下思想、理论基础。
一、通过培训学习，提高政治思想素质和理论水平，牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，增强责任感和使命感；提高运用中国特色社会主义理论体系的立场、观点、方法，分析和解决实际问题的能力。
二、通过培训学习，对政府机关的设置、职能以及国家公务员制度有一定了解；了解税务机关的组织特质；了解宪法以及行政法的基本程序；熟悉行政机关特别是税务机关的公文写作、公文文种及公文运转程序。
三、通过培训学习，了解公务员职业道德和行为规范，树立依法行政观念，正确履行国家公务员职责；了解党的廉政纪律规定，强化公务员廉政、勤政意识，提升拒腐防变能力。
四、培训时间：政治理论与廉政建设模块20课时，行政执法知识模块60课时，综合知识与能力模块40课时。
——培训内容与基本要点
第一单元 政治理论与廉政建设模块
一、邓小平理论
二、“三个代表”重要思想
三、科学发展观
四、党的执政能力建设
五、廉政建设与预防职务犯罪
（一）税务干部遵纪守法教育
（二）税务行政执法风险和税务职务犯罪及其防范
（三）社会主义荣辱观与税务干部职业道德
六、时事政治
第二单元 行政执法知识模块
一、法学基础
（一）法的概念与特征
（二）法的作用与价值
（三）法的体系
（四）法的分类与效力
二、宪法
（一）宪法的地位和作用
（二）宪法的基本内容
三、立法法
（一）立法权限
（二）立法程序
四、行政法基础
（一）行政法概述
（二）行政法主体与行政行为
五、行政许可与行政处罚
（一）行政许可
（二）行政处罚
六、行政救济
（一）行政复议
（二）行政诉讼
（三）行政赔偿
七、税收执法监督
（一）税收执法监督概述
（二）税收执法检查
（三）重大税务案件审理
（四）税收执法责任制
八、税收法律责任
（一）税收法律责任概述
（二）税收违法行为及其行政责任
（三）税收犯罪行为及其刑事责任
第三单元 综合知识与能力模块
一、军训
二、拓展训练
三、公务员法
（一）公务员的概念
（二）公务员的条件、义务与权利
（三）公务员的职务与级别
（四）公务员的录用
（五）公务员的考核
（六）公务员的职务任免与升降
（七）公务员的奖惩
（八）公务员的培训
（九）公务员的法律责任
四、中国政府机构概论及政府职能介绍
（一）政府机构和政府职能概念
（二）国务院的职权和机构设置
（三）地方政府的职能和地方政府体制及其组成
（四）税务系统组织架构和工作职责
五、公务礼仪
（一）礼仪概述
（二）税务人员形象与行政礼仪规范
六、公文写作与公文处理
（一）行政公文的概念
（二）行政公文的种类
（三）行政公文的格式
（四）常用行政公文文种的写作
（五）行政公文的处理
七、学习型组织建设
（一）学习型组织理论
（二）学习型组织的六大特征
（三）第五项修炼
（四）领导者的角色
八、税务职业道德
（一）职业及职业素养
（二）税务人员职业纪律
（三）税务职业道德规范
（四）税务职业道德与纳税服务
九、税务文化建设
——有关说明
一、学习参考书为税务总局统一编印的税务系统新录用公务员初任培训相关教材。
二、参加过地方人事部门组织的公务员初任培训（公共科目）的学员对以上部分内容可以选修，但不免考。C类人员可不安排军训科目。
第二部分 专业知识
——培训目标与总体要求
在掌握税收基本理论的基础上，了解我国现行税制的基本状况及有关税种的概念、特点和立法精神，把握几个主要税种的课征制度、应纳税额的计算和征收管理办法，把握《税收征管法》的立法精神和主要内容。掌握税收基础知识、税务管理、税务稽查、税收征管工作流程和办税服务厅工作流程，为尽快适应税收工作岗位奠定基础。
培训时间：会计基础知识模块120课时（A类人员选修），税收政策知识模块70课时，税收业务知识模块50课时。
——培训内容与基本要点
第一单元 会计基础知识模块
一、基础会计知识
（一）导论
1.会计的产生与发展
2.会计的对象
3.会计核算的基本前提和原则
4.会计核算的基本方法
5.会计法规体系
（二）会计要素、科目和账户
1.会计要素与会计等式
2.会计科目和会计账户
（三）借贷记账法
（四）企业经营过程的核算
1.供应过程的核算
2.生产过程的核算
3.销售过程的核算
4.财务成果的核算
（五）会计凭证
1.原始凭证
2.记账凭证
（六）会计账簿
1.会计账簿的种类
2.会计账簿的设置和登记
3.对账和结账
（七）财产清查
（八）会计报表
1.会计报表的种类和编制要求
2.资产负债表的编制
3.利润表的编制
4.现金流量表的编制
5.会计报表的分析与利用
（九）会计核算程序
1.会计核算程序概述
2.记账凭证核算程序
3.科目汇总表核算程序
二、财务会计知识
（一）概论
1.财务报告目标、会计假设和会计基础
2.财务会计要素
3.财务会计信息质量要求
4.我国企业财务会计核算规范
（二）流动资产
1.货币资金的核算
2.应收款项的核算
3.交易性金融资产的核算
4.外币交易的核算
5.存货的确认和计量
6.原材料的核算
7.其他存货的核算
8.存货清查的核算
（三）非流动资产
1.固定资产的确认和计量及相关核算
2.无形资产的核算
3.持有至到期投资的核算
4.可供出售金融资产的核算
5.长期股权投资的核算
6.投资性房地产的核算
（四）流动负债
1.应付账款和应付票据的核算
2.应交税费的核算
3.其他流动负债的核算
（五）非流动负债
1.借款费用的核算
2.应付债券的核算
（六）所有者权益
1.投入资本的核算
2.资本公积的核算
3.留存收益的核算
（七）收入、成本费用和利润
1.收入的确认和计量
2.收入的核算
3.期间费用的核算
4.利润的核算
5.所得税的核算
6.利润分配的核算
（八）财务报告
1.资产负债表
2.利润表
第二单元 税收政策知识模块
一、税收基本理论
（一）税法概述、原则、税收主体的权利和义务
（二）税收的概念、税收的特性、税收产生的条件、税收与生产的关系、税收原则、税制构成要素、税收分类。
二、流转税
（一）增值税
1．增值税的概念及类型
2．增值税的课征制度
3．增值税应纳税额的计算
4．增值税的征收管理
（二）消费税
1．消费税的概念
2．消费税的课征制度
3．消费税应纳税额的计算
4．消费税的征收管理
（三）营业税
1．营业税的概念
2．营业税的课征制度
3．营业税应纳税额的计算
4．营业税的征收管理
（四）车辆购置税
1．车辆购置税的概念
2．车辆购置税的课征制度
3．车辆购置税应纳税额的计算
4．车辆购置税的征收管理
三、所得税
（一）企业所得税
1．企业所得税的概念
2．企业所得税的课征制度
3．企业所得税应纳税额的计算
4．企业所得税的征收管理
（二）个人所得税
1．个人所得税的概念
2．个人所得税的课征制度
3．个人所得税应纳税额的计算
4．个人所得税的征收管理
四、其他税种
（一）资源税的课征制度
（二）土地增值税的课征制度
（三）印花税的课征制度
（四）房产税的课征制度
（五）车船税的课征制度
（六）城镇土地使用税的课征制度
（七）城市维护建设税的课征制度
（八）契税的课征制度
（九）烟叶税的课征制度
第三单元 税收业务知识模块
一、税务征收管理
（一）税务管理概述
（二）税收征管模式
（三）税收征管法及实施细则有关内容
（四）税收征收管理基本制度
1．税务登记
2．账簿、凭证管理
3．纳税申报
4．税款征收
5．税源管理
二、税务稽查工作流程
（一）税务稽查概述
（二）税务稽查的内容与方式、方法
（三）税务稽查工作规程
（四）各税种稽查工作的特点与主要方法
（五）税务稽查中的账务调整
（六）税务稽查案例分析
三、税收征管工作流程
（一）税收管理员制度概述
1.税收管理员制度的主要发展历程
2.税收管理员制度的原则
3.税收管理员的主要工作职责
4.税收管理员的管理与监督
5.税收管理员的综合素质要求
（二）户籍管理
1.税务登记管理
2.税源登记管理
3.户籍巡查管理
（三）资格认定管理
1.一般纳税人资格认定管理
2.出口退税资格认定管理
3.委托代征资格认定管理
4.享受税收优惠企业资格认定管理
（四）发票管理
1.发票领购管理
2.发票使用管理
3.发票缴销管理
4.税控装置管理
（五）纳税申报管理
（六）税款征收管理
1.征税管理
2.减免抵退税管理
3.欠税管理
（七）税源分类管理
1.重点税源管理
2.集贸市场管理
3.个体工商户管理
4.非正常户管理
（八）税收分析管理
（九）纳税评估管理
（十）纳税服务
四、办税服务厅工作流程
（一）综合服务窗口
1.税务登记（含税种登记）
2.纳税人银行开户账号及会计核算情况报备
3.税务登记验换证
4.遗失税务登记补办
5.延期申报申请
6.延期缴纳税款申请
7.纳税申报方式审批
8.一般纳税人认定
9.一般纳税人转正
10.享受税收优惠企业认定
11.发票领购簿的发放
12.企业衔头发票印制申请
13.增值税专用发票最高开票限额审批
14.使用经营地普通发票申请
（二）发票管理窗口
1.发票计划与调拨管理
2.柜台库存与发票库房结存管理
3.发票核销管理
4.发票挂失管理
5.发票发售管理(验旧售新)
6.发票代开管理
7.发票缴销管理
8.发票保证金管理
（三）申报纳税窗口
1.一般申报
2.防伪税控发票抵扣联认证
3.四小票的采集
4.失控票的处理
5.开具《丢失增值税专用发票已报税证明单》
6.委托代征
7.代扣代缴
8.代征代扣结报单
9.税款开票
10.税票作废
11.欠税管理
12.退税处理
13.抵缴扣缴
14.征收会计核算
五、税收信息化基础
（一）计算机技术
1.Windows操作系统基础应用与维护
2.Office办公软件基础应用与使用技巧
3.计算机网络安全
（二）税收信息化建设
1.税收信息化的概念
2.税收信息化发展及现状
3.金税工程的由来及发展
4.金税工程（三期）建设
（三）税务应用软件
1.中国税收管理信息系统——CTAIS
2.税务综合办公系统——OA
六、税务机关工作流程
——有关说明
一、学习参考书为税务总局统一编印的税务系统新录用公务员初任培训相关教材。
二、A类人员可酌情减少 “基础会计”和“财务会计”课时或者免修。
