对中办发〔１９８６〕６号文件关于因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾问题的补充规定
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对中办发〔１９８６〕６号文件关于因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾问题的补充规定
中共中央组织部 劳动人事部 等
对中办发〔1986〕6号文件关于因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾问题的补充规定
中共中央组织部、劳动人事部、财政部、中共中央统战部、城乡建设环境保护部
中共中央组织部、劳动人事部、财政部、中共中央统战部、城乡建设环境保护部对中办发〔1986〕6号文件关于因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾问题的补充规定
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于进一步贯彻落实＜中央落实政策小组扩大会议纪要＞的补充意见》的通知（中办发〔1986〕6号）下发后，一些地区和部门反映，文件中关于因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾的规定，在执行中标准不好掌握；已经制定实施
办法的地区和部门规定的标准不一，有宽有严，也引起一些矛盾。因此，各地区、各部门普遍要求作出全国统一的规定。经研究，现作如下补充规定：
一、中办发〔1986〕6号文件规定的因冤假错案造成工资级别明显偏低应予适当照顾的对象，是指被错划为右派或“文革”前历次政治运动及其他被立案审查而受到错误处理，现已彻底平反纠正的冤假错案人员。不包括由于其他原因造成的工资级别不合理的人员。
二、一九八一年至一九八三年国家机关、事业和企业单位工资普调以前的行政十七级（或工资额相当行政十七级的）及其以下人员，因被错划为右派或受其他错误处理，从一九五六年工资改革后到工资普调前，从未升过工资级别的（包括错受降级处分后虽升过级但未超过原工资级别）
，可在原工资级别基础上升一级工资，然后再按普调工资和工资改革文件的具体规定和条件参加普调和套改（包括普调工作结束后，平反改正，未参加普调的人员）。
三、一九七九年一月到一九八五年七月工资改革前已办理离休、退休手续的人员，符合上述规定条件的，可在原工资级别基础上增加一级工资，作为计算离休退休费的基数。
四、符合调升工资级别条件的，由所在单位（离休退休人员由原单位）提出意见，按干部管理权限，经主管部门审核，报上级批准。调升的工资从一九八七年一月起发给，过去的不予补发。
五、增加工资所需经费由所在单位解决。如数额过大，单位确实无力解决，可由同级财政予以补助。
六、各地、各部门的规定与本规定不符的，按本规定执行。
1986年12月4日
边民过牧协议换文
中国 尼泊尔
边民过牧协议换文
中华人民共和国外交部长
李肇星阁下
阁下：
尼泊尔国王陛下政府与中华人民共和国政府，为加强两国人民之间，特别是尼泊尔和中国西藏自治区的边境居民之间的传统睦邻友好关系，本着友好合作的精神讨论了两国边民过牧问题，并就有关事项达成一致。我谨代表尼泊尔国王陛下政府建议如下：
双方同意一九九九年八月九日在北京签署的尼泊尔王国和中华人民共和国关于边民过牧协议的换文从二零零五年八月十五日签字之日起至二零一零年八月十四日继续有效。
上述内容如承蒙阁下确认，本函和阁下的复函即成为我们两国政府之间的协议，并自阁下复函之日起生效。
顺致最崇高的敬意。
尼泊尔国王陛下政府外交大臣
拉麦什·纳特·潘迪（签字）
二00五年八月 日于北京
尼泊尔国王陛下政府外交大臣
拉麦什·纳特·潘迪阁下
阁下：
我荣幸地收到阁下二00五年八月十五日的来函，内容如下：
“尼泊尔国王陛下政府与中华人民共和国政府，为加强两国人民之间，特别是尼泊尔和中国西藏自治区的边境居民之间的传统睦邻友好关系，本着友好合作的精神讨论了两国边民过牧问题，并就有关事项达成一致。我谨代表尼泊尔国王陛下政府建议如下：
双方同意一九九九年八月九日在北京签署的尼泊尔王国和中华人民共和国关于边民过牧协议的换文从二零零五年八月十五日签字之日起至二零一零年八月十四日继续有效。
上述内容如蒙阁下确认，本函和阁下的复函即成为我们两国政府之间的协议，并自阁下复函之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认同意上述来函内容。协议换文于今日起生效。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部长
李 肇 星（签字）
二00五年八月十五日 于北京
西藏自治区实施《中华人民共和国红十字会法》办法
西藏自治区人大常委会员
西藏自治区实施《中华人民共和国红十字会法》办法
西藏自治区人民代表大会常务委员
（西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年11月29日通过，自2001年1月1日起施行）
第一条 为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业，保障红十字会依法履行职责，依据《中华人民共和国红十字会法》和有关法律、法规，结合西藏实际，制定本办法。
第二条 县级以上红十字会是中国红十字会的地方组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格，独立自主地开展工作。
全社会都应当关心和支持红十字事业。
第三条 县级以上按行政区域建立红十字会，根据实际工作需要配备专职工作人员。
乡（镇）、村、街道、机关、学校、团体和企事业单位可以成立红十字会基层组织；全区性行业根据需要可以建立行业红十字会，依法取得社会团体法人资格。红十字会基层组织和行业红十字会根据工作需要可以配备专（兼）职工作人员。
上级红十字会指导下级红十字会的工作，红十字会基层组织和行业红十字会接受本行政区域红十字会地方组织的指导。
第四条 各级人民政府对红十字会的工作应当给予支持和资助。保障红十字会依法履行职责，并对其活动进行监督。
有关部门和单位应当支持和配合红十字会的工作。
红十字会应当协助当地人民政府开展与其宗旨相符的活动。
第五条 自治区各级红十字会应当依照中国红十字会章程开展活动。
第六条 县级以上红十字会可以设名誉会长和名誉副会长。名誉会长和名誉副会长由同级红十字会理事会聘请。
第七条 各级红十字会履行下列职责：
（一）宣传、贯彻《中华人民共和国红十字会法》和本办法；
（二）开展救灾准备工作，在自然灾害和突发事件中，除向上级红十字会及时报告情况外，并积极参与、组织救助；
（三）在灾害多发区域、农牧区以及容易发生意外伤害的部门中开展初级卫生救护培训，普及卫生救护和现场自救、互救知识；
（四）开展红十字青少年活动；
（五）参与组织、宣传、动员输血、献血工作，推动无偿献血；
（六）兴办与其宗旨相符的社会福利事业；
（七）开展为救助工作进行募捐的活动；
（八）开展地区间以及国（境）外之间红十字会的交流和合作；
（九）完成同级人民政府和上级红十字会委托的有关事宜；
（十）法律、法规规定的其他职责。
第八条 红十字会经费的主要来源：
（一）红十字会会员缴纳的会费；
（二）接受国内外组织和个人捐赠的款物；
（三）动产和不动产的收入；
（四）行业红十字会和基层红十字会所在单位的资助；
（五）各级人民政府的拨款。
第九条 县级以上地方红十字会可以按国家有关规定和行政区域卫生医疗发展规划设立红十字会医院、诊所、急救中心（站）、血站。
第十条 县级以上红十字会可以依法设立红十字基金或基金会。
第十一条 在自然灾害和突发事件中，执行救助任务并标有红十字标志的人员、物资和交通工具有优先通行的权利，标有红十字标志的人员有优先使用公用通讯工具的权利。
第十二条 县级以上人民政府应当对红十字会依法兴办的社会福利事业给予扶持，有关行政管理部门减收免收行政管理费。
第十三条 广播、电视、报刊等新闻单位和文化部门应当宣传红十字会法律、法规，对红十字会组织开展的人道主义救助宣传活动，应当给予支持。
第十四条 红十字会接受国（境）外捐赠的救灾物资，按国家和自治区有关规定享有减（免）税、费的待遇；海关、检验检疫、交通等部门应当优先办理有关手续。
第十五条 红十字会接受的捐赠款物必须无偿地用于社会救助，不得截留、私分、挪用和擅自变卖。
红十字会发放捐赠款物应当尊重捐赠者的意愿，并根据捐赠者的要求通报发放情况。
各级红十字会对接受的捐赠款物应当按照财务管理制度建立帐目，健全专项审查监督制度和发放管理制度。
第十六条 县级以上红十字会经费的使用和接受捐赠款物及其发放情况，应当接受本级政府、资助部门或单位、上级红十字会和捐资者的监督检查。
第十七条 任何组织和个人不得侵占、挪用红十字会的经费和财产。
第十八条 严禁滥用红十字标志。对滥用红十字标志的，按照《中华人民共和国红十字标志使用办法》的有关规定予以处理。
第十九条 在自然灾害和突发事件中，对拒绝、阻碍红十字工作人员依法履行职责的，由公安机关比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 红十字会工作人员徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿、贪污挪用救灾款物的，由所在红十字会理事会提请有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 对在红十字事业中做出显著成绩的单位和个人，由红十字会或者人民政府给予表彰和奖励。
第二十二条 本办法应用中的具体问题，由自治区人民政府负责解释。
第二十三条 本办法自2001年1月1日起施行。
2000年11月30日
