机械工业企事业单位行政首长任期经济责任审计办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 11:52:28 浏览:9997
来源:法律资料网
机械工业企事业单位行政首长任期经济责任审计办法
机械部
机械工业企事业单位行政首长任期经济责任审计办法
1994年8月8日，机械部
第—条 根据《全民所有制工业企业厂长工作条例》， 《全民所有制工业企业法》、 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《审计署关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》的规定， 结合机械工业的具体情况，制定本办法。
第二条 实行行政首长任期经济责任审计（以下简称任期经济责任审计），是为了促使行政首长在任期内自觉遵守国家法律、法规制度， 服从国家宏观调控，不断深化改革，改善经营管理，提高经济效益， 圆满完成任期经济责任目标， 对其任期经济责任履行情况进行客观公正的鉴证和评价，为干部主管部门提供行政首长任免、奖惩等考核依据， 健全行政首长工作交接班制度。
第三条 机械工业企事业单位实行行政首长负责制、行政首长任期制、任期经济责任目标制、任期经济责任审计制。 在单位行政首长任期届满或任期未满离职时， 都应由干部主管部门负责提请审计部门对其任期经济责任进行审计。
第四条 任期经济责任审计内容：
（一）任期经济责任目标完成情况；
（二）资产负债所有者权益变动情况的真实性和合规性；
（三）经营损益及利润分配的合规性和真实性；
（四）建立自我约束机制和执行财经法规的情况；
（五）重大经济决策失误及经济损失情况；
（六）增强单位经济实力和发展后劲的情况；
第五条 任期经济责任审计的程序与方法：
（一）单位行政首长任期届满或任期未满离职时，按照干部管理权限，由干部主管部门提出“任期经济责任审计计划”。
（二）审计部门接受“任期经济责任审计计划”后， 可采取授权形式确定主审单位范围，并向被审计单位签发“授权审计通知书”。
（三）被审计单位有权在“授权审计通知书”指定范围内选择主审单位，并向选定的主审单位提出“任期经济责任审计委托书”。
（四）主审单位接受“任期经济责任审计委托书”后， 应选派审计人员，确定主审人，制定“任期经济责任审计工作方案”， 并向被审计人所在单位发出“任期经济责任审计通知书”。
（五）被审计单位接到“任期经济责任审计通知书”后， 应成立内审小组， 并按通知要求整理好任期经济责任目标完成情况有关方面的材料，被审计人应按要求提出“述职报告”。 内审小组要认真编制“任期经济责任审计报表”，搞好自审自查，及时向主审单位报送， 任期经济责任内部审计报告”、“述职报告”和“任期经济责任审计报表”。
（六）主审单位收到被审计单位报送的“任期经济责任内部审计报告”、“述职报告”和“任期经济责任审计报表”后， 即可派出审计组进行就地审计。
（七）就地审计结束后， 审计组应提出“任期经济责任审计板告”，经被审计单位和被审计人签署意见后提交主审单位。
（八）主审单位负责审核“任期经济责任审计报告”以及被审计人和被审计单位对任期经济责任审计报告的意见，并提出“审核意见”。
（九）主审单位负责将审定后的“任期经济责任审计报告”报送委托审计单位（即被审计单位）。 由被审计单位行文上报干部主管部门和授权审计部门，并传达给被审计人。
（十）被审计单位和被审计人如对“任期经济责任审计报告”有异议，应在收到“任期经济责任审计报告”之日起15日内， 向上一级审计部门或授权审计部门提出申诉，由上一级审计部门或授权审计部门进行复议。 复议期间原审计结论仍然有效。复议后的复议决定为最终决定。
第六条 “任期经济责任审计报告”是考核干部的重要依据， 干部主管部门一般应在收到“任期经济责任审计报告”和进行考核后， 对被审计人作出任免、奖惩的决定，办理有关手续， 并将其归入被审计人的档案。
第七条 为了加强事前和事中的监控， 促进和保障单位行政首长任期经济责任目标的实现， 单位内部审计（或委托社会审计组织）必须每年度结合财务决算审计和本办法及实施细则有关规定， 对单位行政首长任期经济责任目标的年度计划目标完成情况进行一次综合性的审计评议， 作为阶段性考核干部的重要依据， 同时为单位行政首长任期经济责任审计积累资料。
第八条 任期经济责任审计规范性原则：
（一）原则上先审计、后任免；
（二）先内审，后外审；
（三）社会审计实行有偿服务，审计费用由委托方负担。
第九条 单位内部审计可参照本办法对所属独立经济核算单位的主要负责人实行任期经济责任审计。
第十条 本办法自颁发之日起实行， 解释权和修订权属审计署驻机械工业部审计局和机械工业部人事劳动司。原机人直、机审字〔1988〕36号、22号及机人直、机审字〔1990〕50号、26号文，机审字（1990）164号文同时废止。
福建省人民政府印发《关于人防工程维护管理和使用的规定》的通知
福建省人民政府
福建省人民政府印发《关于人防工程维护管理和使用的规定》的通知
福建省人民政府
通知
各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
现将《福建省人民政府关于人防工程维护管理和使用的规定》印发给你们，请遵照执行。
关于人防工程维护管理和使用的规定
第一条 为保护人防工程的安全，保障人防工程的使用功能，遵照国务院、中央军委发布的《人民防空条例》、《人民防空工程维护管理规定》和国家人防委员会、财政部《关于平时使用人民防空工程的若干规定》，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 人防工程是国防建设的组成部分，是未来防空袭斗争的重要物质基础，包括地面指挥所、人防坑道、地道、防空地下室、口部配套工程、警报竖井，以及为满足战术技术功能而设置的各种工勤保障，如：滤毒、洗消、照明、通风、空调、给排水、伪装物等各项设施。
第三条 人防工程除特别重要的作战指挥和城市防卫作战的专项工程外，平时均可开发使用，实现平战结合，这既有利于工程的维护管理，又可以发挥良好的社会效益和经济效益，为社会和经济发展服务。
第四条 加强人防工程的维护管理，保护人防工程，使之处于良好的状态，是一项重要的战备工作，是人防部门、建设单位和使用单位的共同责任，是每个公民应尽的职责。
第五条 各级人防部门是同级政府主管人防工作的常设职能部门，对人防工程的维护管理和使用具有指导、检查和督促的权利。
第六条 人防工程的维护管理实行：公用工程由同级人防部门维护管理，单位工程由单位维护管理。临战或战争条件下，所有人防工程均由人防部门统一调用。
第七条 任何单位和个人，未征得人防部门同意，不得任意损坏、拆毁人防工程，不得降低人防工程的防护能力和战术技术要求，不得占用人防工程口部用地，不得在危及人防工程安全三十米的范围内采石、放炮或在十米范围内取土、开荒种植和埋设各种管道。如确因城市建设和其他
建设需要拆毁人防工程或有危及人防工程安全的，应事先向人防部门提出书面申请，经省或市人防办公室批准后，方能施工。同时，拆毁单位必须按实际面积及实际防护等级补建或按现价赔偿。
第八条 如确因城市建设或人防工程开发利用需要在人防工程口部修建地面配套建筑物的，必须要有防倒塌堵塞措施。修建单位应事先向人防部门提出书面申请，经省或市人防办公室批准后方能施工。
第九条 不准在人防工程内堆放废物，不准往人防工程内倾倒垃圾、排放废气、污水，不准占用、毁坏人防工程的出入口、疏散通道，不准堵塞通风孔洞、排水沟。
第十条 重要人防工程，特别是作战指挥等专项工程，要按有关规定进行维护管理。
第十一条 人防工程建设完工后，建设单位应及时整理人防工程建设资料报人防部门备案。
第十二条 人防工程的档案、资料必须完整齐全，并由专人保管，不得遗失、泄密。
第十三条 未经人防工程主管部门同意，所有人员均不得擅自进入不对外开放的人防工程。
第十四条 凡已具备或通过改造平时可以开发利用的人防工程，本着平战结合、管用结合、以用促管的原则，因地制宜、因时制宜、因工程制宜，鼓励单位或个人投资开发、使用。
第十五条 使用单位和个人，必须保证人防工程结构和内部设备、设施的完好，如需要对原人防工程进行改造或变更内部设施时，必须报经人防部门批准方可实施。
第十六条 使用人防工程的单位和个人，要严格遵守人防工程有关规定，切实负责搞好工程的维护管理，保持工程的防护性能，以保障战时使用。
第十七条 使用人防工程要确保安全，不得利用人防工程开办震动和噪音大或有污染、腐蚀性的行业；不得在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒等危险物品；不得在人防工程内安装高压锅炉、氨冷冻设备；不得在人防工程内使用石油、液化气。
第十八条 工商、税务、商业、劳动等部门，对平时开发使用人防工程，应给予扶持、鼓励和保护。
第十九条 人防工程在使用中的局部改造、装修、维护保养费用，由使用单位自理。
第二十条 人防工程内部附属设施，如照明、通风、空调、给排水等用电，可按有关规定给予优惠。
第二十一条 任何单位或个人，需要利用由人防经费投资修建的人防工程开办各种经营性的行业，应征得人防部门的同意。
第二十二条 凡由人防经费修建的人防工程及购置的各种设备，均属人防部门的固定资产，使用单位应加强管理，并按规定向人防部门交纳使用费。
第二十三条 人防重点城市无经济收益的公用人防工程的维护管理费用，由人防部门负责；单位人防工程的维护管理费用，由该单位负责。
第二十四条 对维护管理人防工程成绩显著的单位和个人，应给予精神鼓励和物质奖励。对人防工程维护管理不善的要进行批评教育。
第二十五条 对擅自拆除或损坏人防工程者，除按原工程等面积补建或按现造价赔偿外，并按有关规定予以处罚。对蓄意破坏人防工程，出卖和泄露人防工程机密，以及玩忽职守，造成重大事故或经济损失的，要分别情况，依法承担相应的法律责任。
第二十六条 人防部门收取的使用费、赔偿费由省人防办会同地、市人防办公室安排用于人防工程建设。
第二十七条 人防部门收取的罚款收入应上缴同级财政，不得挪作他用。
第二十八条 本规定由福建省人民防空办公室负责解释。
第二十九条 本规定自颁发之日起执行。一九八二年六月十一日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于人防工程平时维护管理和使用的暂行规定》同时废止。
1996年1月29日
国家外汇管理局、国家税务总局关于试行服务贸易对外支付税务备案有关问题的通知
国家外汇管理局 国家税务总局
国家外汇管理局、国家税务总局关于试行服务贸易对外支付税务备案有关问题的通知
汇发[2008]8号
国家外汇管理局天津、上海、江苏、四川、福建、湖南省（直辖市）分局，天津、上海、江苏、四川、福建、湖南省（直辖市）国家税务局、地方税务局：
为推进服务贸易外汇管理改革，完善国家国际税收征管体制，进一步促进服务贸易发展，国家外汇管理局、国家税务总局决定从2008年4月1日起，在天津、上海、江苏、四川、福建、湖南6个地区试点,实行服务贸易对外支付先行税务备案的管理措施。现将有关试点内容通知如下：
一、在试点地区注册的境内机构（以下简称境内机构），到试点地区外汇指定银行（以下简称银行）办理等值5万美元以上（不含5万美元）的服务贸易对外支付，应当事先持相关合同复印件到辖内主管国家税务机关进行备案，填报《境内机构服务贸易对外支付税务备案表》（以下简称《备案表》，详见附件）。
境内机构办理等值5万美元以下（含5万美元）的服务贸易对外支付无需备案。
二、主管国家税务机关根据有关合同复印件确认《备案表》填写无误后，应当现场填写《备案表》中“主管国税机关填写”相关内容，编制《备案表》流水号，并在《备案表》原件及3份复印件上签章。主管国家税务机关将《备案表》原件及1份复印件退还境内机构，留存《备案表》复印件2份。
三、境内机构在银行办理等值5万美元以上（不含5万美元）服务贸易对外支付时，应当提交主管国家税务机关签章的《备案表》原件，用以替代现行规定要求的税务凭证，并根据现行规定提交其他单证。银行在办理有关对外支付手续后，应在《备案表》原件上签章。
四、办理服务贸易对外支付的境内机构，应当按照国家法律法规的规定，在规定的时间内，向主管国家税务机关、地方税务机关履行申报纳税手续，或就税务事项做出说明。
五、同一笔合同需要多次对外支付的，境内机构须在每次付汇前办理税务备案手续，但只需在首次付汇备案时向主管国家税务机关提交合同复印件。
六、非试点地区注册的境内机构在试点地区外汇指定银行办理服务贸易对外支付，以及试点地区注册的境内机构在非试点地区的外汇指定银行办理服务贸易对外支付，根据现行规定办理。
七、主管国家税务机关、地方税务机关之间的备案信息交换制度，按国家税务总局随后制定的有关文件执行。
八、试点地区外汇局及国家税务局、地方税务局应将本通知转发辖内各级外汇、税务管理机关，以及辖内各级银行，并做好宣传和政策解释工作。
九、本通知由国家外汇管理局和国家税务总局负责解释。在试点期内，试点地区外汇局及国家税务局、地方税务局应当按月报告试点情况，及时汇报试点中遇到的问题。
附件：《境内机构服务贸易对外支付税务备案表》
境内机构服务贸易对外支付税务备案表
编号：
一、基本情况（由支付人填写）
境内机构
支付单位名称
税务代码
支付单位地址
银行帐号
邮政编码
联系电话
支付银行
境外收款人
收款单位名称
收款单位地址
收汇银行
银行帐号
合同名称
合同号
合同总金额（或支付标准）
已付金额
币 种
付汇日期
当期付汇金额
合同执行期限
自 年 月 日 至 年 月 日
声 明
我仅在此声明以上呈报事项准确无误，如有不实，愿承担相应的法律责任。
申请人签名或盖章：
二、告知事项（主管国税机关填写）：
根据你公司所提供的资料，你公司向境外___________公司(个人)所支付的______________(项目名称)，价款________元，在如实提供以上信息以及合同复印件后，可先行付汇。
请于 年 月 日前就以上付汇金额向主管国家税务局、地方税务局进行纳税申报或做出必要说明。上述呈报如有不实，主管税务机关有权依据《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定进行处理。
主管税务机关盖章
年 月 日
说明：1、同一项业务涉及多笔付汇，只需在首次备案时提交合同复印件。
2、备案时，本表复印三份。除原件递交付汇银行外，复印件一份留存国税机关，一份传递地税机关，一份境内机构留存。
二ＯＯ八年二月二十六日
