关于印发《黄山市城市园林绿化管理办法》的通知
安徽省黄山市人民政府
关于印发《黄山市城市园林绿化管理办法》的通知
黄政〔２００５〕２０号
各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市城市园林绿化管理办法》已经2005年4月7日市政府第三十一次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
黄山市人民政府
二○○五年四月十五日
黄山市城市园林绿化管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市园林绿化管理，创造优美、整洁的生产、生活环境，适应创建国家优秀旅游城市的需要，根据国家有关法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本法适用于本市行政区域内各类园林绿化的设施的管理。
第三条 本办法所指的城市园林绿化地包括：
（一）公共绿地：公园、植物园、动物园、陵园、小游园、街头绿地、广场绿地、行道树和文化宫、俱乐部、青年宫、名胜古迹区等公共场所内的绿地。
（二）专用绿地：工厂、机关、学校、医院、部队、团企事业单位和居住区的绿化用地。
（三）生产用地：苗圃、花圃、草圃等。
（四）防护绿地：用于隔离、卫生、安全等防护目的的林带和绿地。
（五）风景名胜区和风景林。
第四条 城市园林绿化管理，实行统一目标、统一指挥、统一标准、统一规划、统一实施原则。通过园林绿化专业队伍和全民义务植树垂直绿化活动，搞好城市园林绿化建设和管理。
第五条 市政府设立市绿化指挥部，统一领导全市城乡绿化工作。市建设行政主管部门是城市园林绿化主管部门，委属市园林处具体承担全市的园林绿化建设管理工作。
第六条 城市所有单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树、其他绿化和爱护树木、绿地、花草的义务。
第七条 鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿地的科学技术和艺术水平，对城市绿化工作中成绩显著的单位（小区）和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。
第二章 园林绿化的规划和建设
第八条 城市园林绿地系统规划，由市规划园林行政主管部门共同编制，市园林主管部门组织实施。严格执行城市绿线管理办法；实行绿色图章制度。凡规划确定的园林绿化用地，任何单位和个人不得改作他用，如确需改作他用的，要经原审批部门批准。
第九条 城市规划新区和改造旧区，一定要留住绿化用地面积。新建区绿化用地面积要占总用地面积的30%；改造旧区绿地用地面积要占总用地面积的25%。不得占用现有绿地进行其它建设。
第十条 凡属中心城区新、扩、改建工程，建设单位要按规定将园林绿化设计与主体工程同步设计，留出绿化用地面积，绿化所需经费列入建设工程概算。园林绿化设计未与主体工程同步设计的，市城市规划行政主管部门不予审批设计方案。绿化任务完成时间，不得晚于新建工程竣工后的第二个绿化季节。
第十一条 凡城市规划区内一百平方米以上的园林绿化工程，必须由有园林绿化资质的施工单位承担，按规定到园林行政主管部门申报备案，领取园林绿化工程施工许可证，方可进行园林绿地施工。
第十二条 建设单位绿化设计图纸必须经规划和园林主管部门审核合格后，向园林管理部门缴纳工程造价5%的绿化保证金，并领取绿化工程施工许可证方能进行施工。绿化完成一年后，经园林管理部门组织验收，合格者如数退还绿化保证金；如绿化不合格，则按实际情况将保证金抵作绿化费用。
第十三条 园林绿化要加强技术管理，严格按技术规程施工，保证栽植质量，提高花草树木的成活率和保存率。
第三章 园林绿化管理
第十四条 城市范围内的树木、花草及设施的权属和管理应遵守下列规定：
（一）园林管理部门管辖范围内的树木、花草及设施，归园林部门所有，并由园林部门管理。
（二）各单位的专用绿地由单位自行管理，其范围内的树木、花草及设施，归本单位所有。
（三）沿街单位在人行道至建筑物之间营造的公共绿地，由营建单位管理，其范围内的树木、花草及设施，归营建单位所有。
（四）居住区内的树木、花草及设施，归负责此区绿化投资单位管理和所有。
（五）居民个人私有庭院和房屋前后种植的树木、花草归个人所有。
（六）各单位在指定地点义务栽植的树木，栽植单位负责养护管理，树权归园林管理部门所有。
（七）属国家所有散生在单位“门前三包”责任区和居民庭院的树木，由单位或居民负责养护。
第十五条 城市的园林绿地，任何单位和个人不得侵占，已被占用的绿地要限期退还。
第十六条 古树名木所有权属国有，由园林部门建立档案和标志，重点保护，严禁砍伐、破坏或迁移古树名木。生长在城市街巷、广场等地的古树名木，由园林管理部门负责养护管理。散生于各单位范围内的古树名木，由所在单位负责管护，园林管理部门负责监督和技术指导。因特殊需要迁移古树名木，必须报经市人民政府批准。
第十七条 城市所有树木非经园林部门批准，不得移植或砍伐。申请移植或砍伐非本单位和个人所有树木，要按规定的标准缴纳补栽费；砍伐树木的，按“砍一栽三”的原则进行补栽，在领取砍伐证时，应按补栽数以每株150元的标准缴纳补栽保证金。对补栽树木成活的，要如数退还保证金；未成活的，保证金抵作栽植费用。
第十八条 对树种树苗，要建立严格的检疫制度。未经检疫或检疫不合格的，不准调入或调出本市。发现有疫情的树种树苗，由种苗管理部门采取打药、销毁等措施处理。
第十九条 任何单位和个人不得占用园林绿地。确须占用的，应向园林管理部门提出申请，并按规定缴纳绿地重建费。临时占、挖绿地的，要经园林管理部门批准，并按规定的标准缴纳绿地占、挖费和绿地恢复费。
第二十条 任何单位和个人都不得占用城市绿化用地，不得擅自在绿化带（岛）设置任何指示标牌，因建设或其他特殊原因需要临时占用城市绿化用地，必须征得园林管理部门同意。
第二十一条 各施工单位对施工现场的树木、绿地、草坪等，要严加保护，按实地情况缴纳保护押金。工程竣工后，经园林部门验收合格的退回押金，不合格的用押金补偿。
第二十二条 城市市政养护，公用事业，电力电信部门因业务需要移植或修剪树木时，应事先征得园林管理部门同意，按规定缴纳绿化补偿费，在园林主管部门指导下移植、修剪。
第四章 公园管理
第二十三条 公园、动物园、植物园、风景区是供群众游览休息的园地，必须保持树木繁茂，园林整洁美观。
第二十四条 任何单位和个人，不得在公园、动物园、植物园、风景区投掷污物，排放污水，捕鸟钓鱼，不得在建筑物及竹木植物上刻画，不得挖壕野炊、玩火，不得破坏水源水体、地质地貌。
第二十五条 对公园、动物园、风景区内的古建筑、文物古迹、风景点应采取措施重点保护。不准在其保护区内修建格调与之不相协调的建筑物或构筑物。公园、风景区内为旅客服务的饮食、照像、小卖部等服务网点由园林部门统一管理。
第二十六条 游人应遵守公园的有关规定，维护公共秩序，遵守社会公德，讲究卫生，爱护公园设施。
第五章 管理职责和管理人员
第二十七条 市、区、（县）建设行政主管部门负责本辖区内的园林绿化管理工作，其所属的园林绿化部门具体行使下列职责：
（一）贯彻执行国家和省、市有关园林绿化管理方面的法律、法规和规定。
（二）组织实施城市园林绿化规划，组织开展城市的全民义务植树活动。
（三）负责城市园林绿化的建设和管理。
（四）开展园林绿化的科研和学术交流活动。
第二十八条 园林管理人员，在工作中要忠于职守，坚持原则，秉公办事，热情服务，遵纪守法，不准利用职权徇私舞弊。
第六章 罚 则
第二十九条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市管理行政执法局视其情节轻重给予警告、罚款等行政处罚。
（一）摇树、爬树、攀枝、采花、摘果、刻画树皮和竹子；
（二）上拴铁丝、钉钉子、架电线、拴绳挂物、拴系牲畜、靠放铺板；
（三）绿带内停放非机动车辆；
（四）穿行绿篱、翻爬栏杆，在绿地内嬉戏斗殴；
（五）在公园、动物园、植物园、苗圃内狩猎捕鸟，逗打、恐吓动物。
（六）有下列行为之一的，由市城市管理行政执法局给予警告、限期清扫拆除、没收装置物品，并依法处以罚款：
1．在树旁、绿地、绿带取土、倾倒垃圾污水；
2．在绿地、绿带内停放机动车辆；
3．在树下、花坛、绿地内明火设灶、借树搭棚或在花坛、绿地内摆摊设点；
4．公园、绿地、绿带内放牧割草、挖壕野炊、往喷水池抛废弃物。
（七）有下列行为之一的，由园林管理部门责令其赔偿损失费，市城市管理行政执法局可依法处以罚款：
1．由于（一）、（二）项违章行为损伤了树木花草；
2．车辆撞伤、挂伤或机械损伤树皮、枝丫、花草；
3．撞倒、损坏公园、风景区、小游园等绿地栏杆及其它设施；
4．圈围树木或废气、废水、废渣造成严重污染，危害树木生长。
5．擅自移植、修剪树木；
6．在树下搅拌混凝土、打三合土，危害树木正常生长的。
（八）有下列行为之一的，依据《城市管理绿化条例》第二十九条，由市园林管理部门责令其赔偿损失，由市城市管理行政执法局依法处以罚款：
1．由于以上第三项违章行为造成树木死亡；
2．践踏花坛绿地，造成严重损失；
3．盗伐、盗窃树木花草。
（九）没收采集物，依法处以罚款。
未经园林部门批准，擅自砍伐国有树或虽经审批（无论国有树还是单位树）而擅自超出砍伐量的，由市园林管理部门责令其赔偿树木死亡费，市城市管理行政执法局依法处以罚款。
（十）未经市园林管理部门同意，任何单位和个人不得非法（擅自）占用规划区内山场及绿化用地，已占用的要限期退出。对限期未退出的，由市城市管理行政执法局处以罚款。
第七章 附 则
第三十条 本办法由黄山市建设委员会负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单（1999年12月20日）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单（1999年12月20日）
（1999年12月20日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
（203人，按简体字姓名笔划排列）
马万祺 马有礼 马有恒 马秀立 马若龙
王守基 王孝仁 王孝行 王启人 王启翔
区天香(女) 区永强 区秉光 区金蓉(女) 区宗杰
尤淑瑞(女) 孔智刚 邓祖基 卢学锋 卢勤心(女)
叶启明 叶耀荣 邝荣杰 冯 众 冯志强
冯金喜 冯觉生 司徒荻林 老寿永 毕 明
朱月霞(女) 刘艺良 刘本立 刘光普 刘炎新
刘衍泉 刘润辉 刘羡冰(女) 刘焯华 关笑红(女)
关翠杏(女) 江荣辉 江美芬(女) 江濠生 许世元
许健康 许辉年 阮子荣 阮毓明 苏树辉
杜 岚(女) 李子丰 李公剑 李文钦 李成俊
李沛霖 李明基 李宝来 李祥立 李 康
李筱玉(女) 李鹏翥 李睿恒(女) 杨允中 杨秀雯(女)
杨俊文 杨道匡 吴仕明 吴立胜 吴在权
吴志良 吴利勋 吴秀琼(女) 吴国昌 吴荣恪
吴柱邦 吴素宽(女) 吴培娟(女) 吴 福 岑玉霞(女)
何玉棠 何佩芬(女) 何厚炤 何厚铧 何美华(女)
何桂铃(女) 何海威 何鸿燊 何婉琪(女) 何锦霞(女)
余惠莺(女) 汪长南 宋厚章 张伟基 张伟智
张 裕 陆永根 陆 昌 陈志杰 陈明金
陈泽武 陈荣光 陈炳华 陈洁瑛(女) 陈振华
陈健英 陈景垣 陈锦华 陈锦灵 招银英(女)
林华坚 林金城 林香生 林 昶 林笑云(女)
林润垣 林淑源(女) 欧家明 罗少荣 罗永源
罗肖金(女) 周锦辉 郑志强 郑秀明(女) 郑康乐
官世海 姗桃丝(女) 胡顺谦 柯小刚 柯为湘
柯正平 钟小健 钟立雄 施子学 姚汝祥
姚鸿明 贺一诚 贺定一(女) 袁惠清(女) 莫均益
高开贤 高展鸿 唐志坚 唐坚谋 唐星樵
容永恩(女) 黄义满 黄友狮 黄汉强 黄宇光
黄如楷 黄枫桦 黄国胜 黄树森 黄显辉
黄洁林 黄耀荣 萧志伟 萧卓芬(女) 曹其真(女)
曹锦泉 崔世安 崔世昌 崔乐其 崔煜林
崔德祺 崔 耀 梁 奀 梁少培 梁仕友
梁仲虬 梁 华 梁庆庭 梁庆球 梁秀珍(女)
梁 宋 梁拔祥 梁披云 梁金泉 梁官汉
梁冠峰 梁维特 彭为锦 彭彼得 释机修
曾炽明 温 泉 谢硕文 蓝钦文 鲍马壮
蔡安安 蔡志龙 廖玉麟 廖泽云 谭民权
谭伯源 黎振强 颜延龄 潘玉兰(女) 潘汉荣
潘志明 薛观平 霍丽斯(女)
关于《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单（草案）》的说明
——1999年12月17日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上
全国人大常委会副秘书长 吕聪敏
我受委员长会议的委托，现就《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单（草案）》作说明。
根据九届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》，澳门特别行政区成立第九届全国人民代表大会代表选举会议，选举澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表。选举会议由澳门特别行政区第一届政府推选委员会委员中的中国公民，没有参加推选委员会的澳门地区第九届全国人民代表大会代表，以及不是推选委员会委员的澳门特别行政区居民中的中国人民政治协商会议第九届全国委员会委员和澳门特别行政区立法会议员中的中国公民组成。但本人提出不愿参加的除外。
10月25日，全国人大常委会办公厅向符合条件的218人发函，通知他们凡愿意参加选举会议的，可于11月3日至15日期间领取、填写并交回选举会议成员登记表。在此期间，共有204人领取并交回了登记表，表示愿意参加选举会议。
根据《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》的规定，愿意参加选举会议的204人为澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员。11月28日，有一人病逝。现在，选举会议成员实有203人。选举会议成员名单由全国人民代表大会常务委员会公布。
《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》规定：“选举会议第一次会议由全国人民代表大会常务委员会召集，推选九名选举会议成员组成主席团，主席团从其成员中推选常务主席一人。”建议由委员长会议提出主席团成员人选的建议名单，提交选举会议第一次会议推选产生。
《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》规定：“澳门特别行政区选举第九届全国人民代表大会代表由全国人民代表大会常务委员会主持。”委员长会议建议，全国人大常委会委托何椿霖秘书长主持澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的选举工作。
我的说明完了，请审议。
