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对对外贸易经济合作部 国家工商局 等


对外经济贸易部、国家工商行政管理局、监察部、国家物价局关于严禁收购和倒卖干茧的通知
对外经贸部、国家工商局、监察部、国家物价局



今年鲜茧收购秩序继续好转，春茧取得了丰产丰收的好成绩，蚕茧质量有所提高。但是，在部分主产区，一些单位和个人违反国务院关于蚕茧统一收购经营的规定，非法收购、高价倒卖干茧的问题比较突出，致使蚕农自烘（晒）干茧的现象有所增多，严重影响了蚕茧收购经营秩序和蚕
茧质量，如不及时加以制止，将会诱发新的“蚕茧大战”。因此，特通知如下：
一、根据国务院有关规定，干茧（包括烘、晒干茧和半干茧）全部由中国丝绸进出口总公司及其所属丝绸分公司统一经营，严禁其他任何单位和个人收购、倒卖干茧及蚕农自行烘晒干茧及半干茧。已出现蚕农自烘干茧的地区，必须采取措施加以制止或劝阻，堵塞干茧买卖的各种非法渠
道。由丝绸公司委托代收代烘蚕茧的单位，必须将所烘干茧全部交给当地丝绸公司或由其指定的工厂，不得自行出售。鲜茧收购结束后，要对收烘单位收购鲜茧和上交干茧的数量进行对照核查。任何单位和个人不得跨省收购和倒卖干茧。
二、对非法收购和倒卖干茧的单位和个人，由当地工商行政管理机关按投机倒把论处，没收其全部货物或非法所得，并按有关规定处以罚款。各地工商行政管理机关应相互配合，对查获的外省市倒卖来的干茧，与对方有协议的退给对方，没协议的按有关规定就地处理。对倒卖干茧情节
严重的单位和地区，由监察部门追究其负责人的责任。
三、为从根本上制止非法买卖干茧的问题，必须严厉打击高价买卖厂丝的行为。各地生产的厂丝，必须严格按国家规定的统一价格执行，不得巧立名目，变相加价。违者由物价检查部门查处，并按《国家物价局关于价格违法行为的处罚规定》予以处罚。
四、蚕茧产区各级人民政府和主管部门要充分重视上述工作，坚决清除非法收购和倒卖干茧这一严重隐患，以保持蚕茧收购经营秩序的长期稳定。各地丝绸公司要不断完善收烘经营责任制，堵塞各道环节的漏洞，为今后做好收购经营工作奠定基础。



1990年9月11日
云南省西双版纳傣族自治州人民政府办公室


西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州生源地国家助学贷款实施暂行办法的通知

西政办发〔2007〕106号


各县、市人民政府，州直各委、办、局，中央、省属驻州各单位：

《西双版纳州生源地国家助学贷款实施暂行办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二ΟΟ七年八月三十日

西双版纳州生源地国家助学贷款实施暂行办法



第一章　总 则



第一条　为进一步完善西双版纳州国家助学贷款政策体系，切实解决高校贫困家庭学生困难问题，根据《云南省生源地国家助学贷款实施暂行办法》，结合我州实际，特制定本办法。

第二条　西双版纳生源地国家助学贷款（以下简称生源地贷款），是运用信贷手段支持入学前户口在西双版纳州内且经济困难的学生，在接到全日制普通高校录取通知书后赴高校就读的一种信用贷款方式，是高校集中办理国家助学贷款方式的补充。

第三条　生源地助学贷款按就近原则由学生户口所在地农村信用社负责办理。

第四条　农村信用社所发放的生源地贷款按国家和省有关政策规定享受财政贴息、免征营业税等优惠政策。同时农村信用社对生源地贷款业务单立台账，单设科目，单独统计，单独核算和考核。

第二章　组织管理



第五条　为保证生源地贷款的顺利实施，由西双版纳州生源地贷款工作领导小组负责协调全州生源地贷款相关事宜。各县(市)政府具体负责协调当地生源地贷款相关事务，教育、财政、人民银行、银监分局、农村信用社等部门要积极配合，共同推进生源地国家助学贷款业务发展。



第三章　贷款管理



第六条 贷款对象是被中华人民共和国境内的普通高校录取，入学前户口所在地在西双版纳州内的家庭经济困难的全日制普通本、专科学生的法定监护人（以下简称借款人）。

第七条　生源地贷款由学生法定监护人申请。

第八条　申请生源地贷款的条件。

（一）家庭经济确实困难；

（二）学生品德优良、诚实守信、生活俭朴、学习努力；

（三）符合助学贷款规定的其他条件。

第九条　贷款用途及金额。贷款主要用于贫困新生赴高校就读的路费、学费及购置必备生活必须品费用。贫困学生赴州外就读的，每个借款人贷款总金额原则上不得超过10000元。

第十条　贷款期限。贷款期限应与申请学生学制挂钩，一般为3至5年。在学生毕业后第一年内还清。

第十一条　贷款利率。按中国人民银行规定的利率执行，不得上浮。



第四章　贷款程序



第十二条　贷款申请。申请生源地贷款，应如实填写农村信用社提供的贷款申请表（书），并提供下列材料：

（一）录取通知书；

（二）学生本人、父母（法定监护人）有效居民身份证复印件；

（三）经学生所在村民小组或户口所在单位推荐，村民委员会、街道办事处或乡(镇)政府审核的家庭经济困难证明；

（四）学生本人和父母（法定监护人）承诺有关偿还贷款的责任书；

（五）农村信用社要求的其他证明。

第十三条　贷款审批。农村信用社应安排人员及时办理生源地贷款工作，应在收到贷款申请5个工作日内完成审批，并将审批结果书面通知申请人。

第十四条　贷款办理。申请人接到通知后，应及时与农村信用社签订贷款合同，填写借款借据，办理相关贷款手续。并要在录取通知书上注明：“已办理用于贫困学生赴学校就读的路费、学费及购置必备生活必须品费用的贷款×××元”。

第十五条　贷款发放与归还。生源地贷款实行一次性发放，到期一次归还，可提前还贷，不得展期。贷款不能按期归还的，贷款人按规定计收罚息，借款人本息自付。

第十六条　贷款终止。出现下列情况之一时，农村信用社有权终止贷款并提前收回贷款：

（一）未按合同规定用途使用贷款；

（二）学生中途退学、被开除、失踪或者死亡的；

（三）学生出国（境）留学或定居的；

（四）出现其他已不符合贷款申请条件的情况。



第五章　贴息管理



　第十七条　贷款贴息。生源地贷款在规定的贷款期限内由财政部门100%贴息。

第十八条　贴息资金的承担。贴息资金原则上由县级财政承担。

第十九条　贴息资金的申报和拨付。贴息资金一年支付一次。每年10月31日前，由县级农村信用联社汇总生源地贷款贴息资金情况向县级财政部门申报。县级财政部门审核后，在11月30日前将贴息资金拨付农村信用社。

第二十条　农村信用社必须保证上报贴息资金数据的真实与准确。对弄虚作假，骗取贴息资金的农村信用社，一经认定，财政部门可收回多付贴息资金，并予以适当处罚。



第六章　附则



第二十一条　建立借款人违约记录通报制度。借款人若蓄意逃废银行债务，使农村信用社贷款形成风险的，农村信用社可在有关媒体和相关信用信息系统上公布违约人姓名、身份证号码及违约行为，并通过法律途径进行追讨，以确保信贷资金安全。

第二十二条　本办法由中国人民银行西双版纳州中心支行负责解释。

第二十三条　西双版纳州生源地国家助学贷款实施暂行办法自2007年9月1日开始施行。