邯郸市城市供水用水管理条例
河北省邯郸市人大常委会
邯郸市城市供水用水管理条例
【文 号】
【颁布单位】 邯郸市人大常委会
【颁布日期】 2000年4月12日
【实施日期】 2000年4月12日
（２０００年１月７日邯郸市第十一届人大常委会第十一次会议通过 2000年
3月30日河北省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为加强城市供水管理，发展城市供水事业，保障生活、生产和其他各
项建设用水需要，保证生活饮用水卫生安全，根据有关法律、法规规定，结合本市
实际，制定本条例。
第二条 凡在本市县级以上人民政府所在地的城市内从事城市供水工作和使用
城市供水的单位和个人，必须遵守本条例。
本条例所称城市供水，是指城市公共供水、自建设施供水和二次供水。
第三条 市城市建设行政主管部门主管本市的城市供水工作。
县（市）、峰峰矿区人民政府确定的城市供水行政主管部门主管本行政区域内的
城市供水工作，纳入城市建设行政主管部门行业管理。
计划、水、国土资源、环保、卫生、技术监督、工商、物价等行政主管部门，
应当按照各自的职权范围，做好城市供水管理工作。
第四条 城市供水实行合理开发水源和计划用水、节约用水相结合，保障供水
与确保水质相结合的原则，优先保证城市生活用水，统筹兼顾工业用水和其他各项
建设用水。
第五条 城市人民政府应当将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展计
划，制定有利于城市供水、节约用水的政策，保证城市正常供水。
城市人民政府鼓励多元投资开发城市公共供水水源建设，经营城市公共供水水
厂，鼓励城市供水的科学技术研究。积极推广应用先进技术，提高城市供水的现代
化水平，保证城市供水与经济建设和社会发展相适应。
第六条 城市人民政府及新闻媒体应当加强关于水知识的宣传教育，增强全民
的节约用水意识。
第二章 城市供水水质管理
第七条 城市供水水源的水质应当符合国家的有关规定。城市公共供水设施和
单位自建供水设施供应的生活饮用水的水质应当符合国家生活饮用水卫生标准。
第八条 城市饮用水水源保护区，按省政府划定的范围，设置明显标志，由环
保、规划、城建、水、国土资源、卫生等行政主管部门共同做好水源保护工作。在
城市饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的行为。
第九条 城市供水企业应当设置水质检测机构，建立、健全水质检测制度。按
规定对水源地、水厂、供水管道的水质进行检测，并将检测结果定期报卫生行政部
门。卫生行政部门依法对生活饮用水水质进行监督和监测。检测结果按有关规定定
期公布。
第十条 新安装或者维修后的供水管道及设备，应当进行清洗和消毒，经检验
水质合格后，方可供水。
第十一条 城市自建供水设施和二次供水设施产权单位或者其委托的管理单
位，应当建立水质管理制度，配备专（兼）职人员，加强水质管理，定期进行常规
检测；对各类储水设施清洗消毒，每半年不得少于一次。不能进行常规检测的，应
当定期将水样送至当地有水质检测资质的单位检测。
城市二次供水单位取得卫生许可证后方可供生活用水。
第十二条 直接从事供、管水的人员，必须取得体检合格证和卫生知识培训合
格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。
第三章 城市供水工程建设
第十三条 城市供水工程的新建、扩建、改建应当按照城市供水发展规划和年
度建设计划进行，并按法定的审批权限和程序办理相关的手续。
第十四条 在城市公共供水范围内，未经批准不得新建自备水源。已建的自备
水源应当逐步纳入城市统一供水系统。
第十五条 城市新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概
算应当包括供水工程建设投资；需要增加城市公共供水量的，应当将公共供水工程
建设投资交付城市供水行政主管部门，由其统一组织城市公共供水工程建设。
第十六条 城市供水工程建设资金，除国家投资外，可以采取地方自筹、利用
国内外资金和受益单位共同筹措等多种渠道解决。
第十七条 从事城市供水工程勘察、设计、施工、监理的单位，必须持有相应
的资质证书，禁止无证或者超越资质等级承担城市供水工程的勘察、设计、施工、
监理。
城市供水工程的设计、施工应当符合国家、地方的有关技术标准和规范。
城市供水工程建设使用的设备、材料、器具和仪表必须符合国家规定的产品质
量标准和有关特殊要求。
第十八条 城市供水工程建设及二次供水设施，由城市供水行政主管部门按有
关规定组织相关部门进行技术审查和竣工验收。未经验收或者验收不合格的工程不
得投入使用。
第十九条 城市公共供水管道工程验收合格后，应当移交公共供水企业统一管
理，按规定应当移交产权的，产权一并移交；未移交的，公共供水企业可拒绝供水。
第四章 城市供水用水管理
第二十条 城市公共供水企业和自建设施对外供水的企业，必须按规定取得建
设行政主管部门颁发的资质证书和卫生行政部门签发的卫生许可证，并经工商行政
管理部门登记注册后，方可从事城市供水经营活动。
第二十一条 城市供水企业应当按规定在供水输配水管网上设立供水水压测压
点，做好供水水压监测工作，确保供水水压符合国家标准。
对供水管网压力符合国家供水标准，但供水高度仍不能满足生活需要的建筑物，
建设单位应根据实际需要，安装二次加压供水设施。
第二十二条 城市供水企业应当不间断供水。因工程施工、供水设施检修等原
因，确需临时停水或者降低供水水压的，应当经城市供水行政主管部门批准，并提
前２４小时通知用户。因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的
同时，报告城市供水行政主管部门，并通知用户。不能中断用水的用户应当自备储
水设施。
停止供水时间超过二日的，城市供水企业应当采取临时供水措施，保证生活用
水。
第二十三条 凡需使用城市供水的单位和个人，须向城市供水企业提出用水计
划，经审查同意后方可进行设计、施工、工程竣工后，须经城市供水企业验收合格，
与用户签订供用水合同后方可正式供水。
第二十四条 城市供水企业对居民用水应当抄表到户。条例实施后，不具备
抄表到户条件的，由市人民政府制定具体办法予以改造。
城市供水企业应当定期查表计量，并以所设的结算水表示值收取水费。用水量
低于结算水表始动水量值的，按始动水量值计量收费；结算水表发生故障或者由于
用户责任造成无法抄表不能准确计量时，按前三个月平均用水量计收水费。
第二十五条 用户必须遵守下列规定：
（一）必须装表计量；
（二）按照生产、经营、生活等用水性质分表计量，如不分表计量的，按其中
的最高水价标准计收水费；
（三）按水价标准在规定期限内缴纳水费，逾期不缴纳的，按日加收５‰滞纳
金；
（四）变更名称、用水地址、用水性质、转户及销户，应当到供水企业办理相
关手续；
（五）对供水水压有特殊要求的，应当自行采取内部间接加压措施，不得在城
市供水管道上直接设泵抽水；
（六）临时用水应当办理用水手续，不需要用水时即办理停止用水手续，并结
清水费，不得擅自将临时用水转为正式用水；
（七）实行计划用水和节约用水，超计划用水，应当按规定缴纳计划外加价水
费；
（八）不得擅自开启公共消火栓用于与消防无关的行为；
（九）不得盗用或者擅自转供城市供水和私自改变批准的用水性质。
第二十六条 城市供水价格由城市供水行政主管部门提出意见，由物价部门核
定并按规定程序上报批准后执行。
第二十七条 城市公共消火栓由消防部门专用，消防部门遇有火警开启使用消
火栓后，应当按月将启用位置、用水时间、用水量通知城市公共供水企业。
第五章 城市供水设施维护
第二十八条 城市供水企业与用户按有关规定对各自管理的供水设施应当定期
检查维修，确保设施安全运行。
第二十九条 在城市供水设施的安全保护范围内，禁止挖坑、取土、爆破、排
放腐蚀性物质或者有毒物质。修建建筑物或者构筑物及其他危害供水设施安全的行
为。
禁止破坏、盗窃和擅自拆除、改装、迁移、占压城市供水设施。
第三十条 在供水输配水管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其他地下管线
的，应当符合国家、地方技术标准和规范，并遵守管线工程规划和施工管理的有关
规定。
第三十一条 单位自建自用的供水管道，不得擅自与城市公共供水管道连接。
使用或者产生有毒有害物质的单位，其生产用水管道禁止与城市公共供水管道直接
连接，必须采用间接取水。
第三十二条 水表使用前，须经技术监督行政管理部门或者授权的计量检定机
构检定合格后，方可使用，并按规定进行周期检定轮换。结算水表的正常检修、更
换由城市供水企业负责，用户损坏的由用户赔偿。
第三十三条 单位和个人发现城市公共供水设施损坏、漏水，立即通知城市公
共供水企业，公共供水企业应当在接到报告后立即实施检查、抢修。
第六章 法律责任
第三十四条 城市供水企业有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令
限期改正，可并处罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所
在单位或者上级机关给予行政处分：
（一）城市供水水质、水压不符合国家规定的，可处一万元以上三万元以下罚
款；
（二）未按照规定对城市供水设施进行检修、清洗、消毒或者在城市供水设施
发生故障后未及时组织抢修的，可处五千元以上二万元以下罚款；
（三）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的，可处三千元以上一万元以下
罚款。
有前款所列行为之一，给用户造成经济损失的，应当给予赔偿。
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门
责令停止违法行为，没收违法所得，可并处罚款；对负有直接责任的主管人员和其
他直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分：
（一）未按技术标准和规范进行城市供水工程设计、施工的，可处三万元以上
十万元以下罚款；
（二）无资质或者超越资质等级，承担城市供水工程勘察、设计、施工、监理
的，可处三万元以上五万元以下罚款；
（三）城市供水工程未经验收或者验收不合格即使用的，可处三千元以上二万
元以下罚款；
（四）无资质经营城市供水的，可处三万元以上五万元以下罚款；
（五）产生或者使用有毒、有害物质单位的生产用水管网系统与城市公共供水
管网系统直接连接的，可处三万元以上五万元以下罚款；
（六）自建供水设施擅自向社会供水的，可处一万元以上三万元以下罚款；
（七）擅自将自建供水管网系统与公共供水管网系统连接的，可处一万元以上
三万元以下罚款；
（八）擅自转供城市公共供水的，可处三千元以上一万元以下罚款。
第三十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门
责令停止违法行为或者限期改正，可并处罚款；给城市供水企业或者用户造成损失
的，应当给予赔偿：
（一）未按规定缴纳水费的，对公民可处二百元以下罚款，对单位可处一百元
以上一千元以下罚款；
（二）在城市供水设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动，损坏、
擅自拆除、改装、迁移、占压、动用城市供水设施的，可处一千元以上五千元以下
罚款；
（三）未按规定建设和使用二次供水设施的，可处二千元以上三千元以下罚款；
（四）擅自改变用水性质的，可处一千元以上三千元以下罚款。
有前款第（一）项、第（二）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民
政府批准，可以暂停供水。
第三十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，除由城市供水企业按其管
径的最大流量收取水费外，由城市供水行政主管部门责令改正，可并处罚款；情节
严重的，经县级以上人民政府批准，可以暂停供水：
（一）盗用城市供水或者在供水管网上直接设泵抽水的，可处三千元以上五千
元以下罚款；
（二）采取技术手段致使水表停滞、失灵或逆行的，可处五百元以上三千元以
下罚款。
第三十八条 阻挠或者干扰城市供水企业工作人员依法检查、维护、抢修、抄
表、收费、停水及纠正违章行为工作的，由城市供水行政主管部门或者城市供水行
政主管部门会同公安部门按照国家有关规定给予处罚。
第三十九条 对违反本条例的行为，除本条例已规定处罚的外，由有关行政管
理部门依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 城市供水管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊情节轻微的，由
其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 当事人对城市供水行政主管部门的处罚决定不服的，可依法申请
行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，
由作出处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十二条 本条例有关用语的含义：
（一）城市公共供水，是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施
向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
（二）城市自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其
附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
（三）城市二次供水，是指单位或者个人使用储存。加压等设施，将城市公共
供水或者自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。
（四）城市供水设施，是指用于城市供水的专用水库、引水渠道、取水口、泵
站、井群、输配水管网、水厂、水表、公用水站、消火栓及其附属设施。
（五）水表始动水量，是指水表开始运转时一个月最小水量。
第四十三条 本条例自公布之日起施行。
长治市人民政府办公厅关于印发长治市城乡环境卫生一体化管理实施办法的通知
山西省长治市人民政府办公厅
长治市人民政府办公厅关于印发长治市城乡环境卫生一体化管理实施办法的通知
长政办发[2009]137号
各县、市、区人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：
《长治市城乡环境卫生一体化管理实施办法》已经2009年6月24日第十八次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，望认真组织实施。
二00九年十二月十八日
长治市城乡环境卫生一体化管理实施办法
第一章 总则
第一条 为了全面加强城乡环境卫生管理，创建清洁舒适、整洁优美、文明和谐的城乡环境，促进全市经济社会又好又快发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内所有单位、组织和个人。
第三条 本办法所指的市区为我市建成区外环路以内的区域和新区规划区；县（市）主城区范围由各县（市）划定。
本办法所指的乡村是指主城区范围以外的区域。
本办法所指的通道是指辖区内的国道、省道、县道、乡道等公路道路。
第四条 各级人民政府应将城乡环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，加强对城乡环境卫生工作的领导、组织、协调和监督，实行目标责任制管理。
第五条 城乡环境卫生管理实行政府组织、分级管理、地方负责、部门协调、专业运作、严格监督、社会参与、群众动手的原则。
第六条 实行城乡环境卫生一体化管理，建立市、县、乡、村四级管理网络，实现无缝隙、全覆盖、无差别、一体化的城乡环境卫生管理格局。
第七条 本办法由城乡环境卫生管理部门组织实施。
第二章 管理机构及职责
第八条 市城乡环境卫生管理部门负责全市城乡环境卫生一体化的组织、协调、推动工作。
市城乡环境卫生管理部门职责：
1、负责全市城乡环境卫生一体化工作的实施、推进；
2、负责全市城乡环境卫生一体化的各项制度、办法等规范性文件的制定实施；
3、负责对全市城乡环境卫生工作进行协调、指导、监督、检查、考核和评价、督促单位和个人履行维护城乡环境卫生义务；
4、贯彻实施有关城乡市容环境卫生管理法规，制定和组织实施全市城乡市容环境卫生管理规范性文件，行使行政管理职能；
5、制定和组织实施城乡环境卫生专业规划，审查批准建设开发地区、旧城改造地区和公共、民用建筑中环境卫生设施的设计和竣工验收，对城乡环境卫生设施项目建设、设备购置与分配进行规划、协调、配置；
6、对城乡环境卫生公共设施、终端处置设施及其它环卫工程设施进行统一的建设和管理；
7、对城乡“三清一管”（清扫、清运、清掏和市容监督管理）工作进行协调、监督、检查、考核和指导；
8、开展环卫教育、宣传和科学研究，逐步实现环卫工作的机械化、现代化，引导和推进城乡的生活废弃物无害化处理与综合利用工作；
9、负责城乡重要活动的环卫保障和环卫突发事件的应急处置。
第九条 各县市区设城乡环境卫生管理中心。
各县市区城乡环境卫生管理中心主要职责：
1、负责辖区内城乡环境卫生一体化工作的实施、推进；
2、负责辖区内城乡环境卫生一体化的各项制度、办法等规范性文件的制定实施；
3、负责对辖区内城乡环境卫生工作进行协调、指导、监督、检查、考核和评价，督促单位和个人履行维护城乡环境卫生义务；
4、贯彻实施有关城乡市容环境卫生管理法规，制定和组织实施城乡市容环境卫生管理规范性文件，行使行政管理职能；
5、对城乡环境卫生公共设施、终端处置设施及其它环卫工程设施进行统一的建设和管理；
6、对城乡“三清一管”（清扫、清运、清掏和市容监察管理）工作进行协调、监督、检查、考核和指导；
7、开展环卫教育、宣传和科学研究，逐步实现环卫工作的机械化、现代化，引导和推进城乡的生活废弃物无害化处理与综合利用工作；
8、负责城乡环卫作业市场的政府采购和特许经营招投标管理、城乡环卫作业布局和资源合理配置、环卫作业市场作业服务标准的制定和服务质量的监管；
9、负责城乡重要活动的环卫保障和环卫突发事件的应急处置。
第十条 城区、高新区街道办事处设城市环境卫生管理机构，负责辖区内市容市貌、村容村貌的日常管理工作。
第十一条 各乡镇（办事处）设环境卫生管理监督站。环境卫生管理监督站设主任1名，专职环境卫生管理人员2名。
乡镇环境卫生管理监督站主要职责：
1、负责有关环境卫生的法律、法规和规范性文件的宣传、贯彻、实施；
2、负责对本区域内城乡环境卫生工作进行协调、指导、监督、检查、考核和评价；
3、负责对本区域内环境卫生作业人员的教育、培训、管理、监督、考核；
4、负责对清扫保洁、垃圾清运专业队伍的工作进行监督检查。
第十二条 各行政村（居民委员会）设1名以上专职环境卫生监督员。
专职环境卫生监督员职责：
1、宣传环境卫生和有关法律法规政策，普及环境卫生知识，建立环境卫生公约，增强村（居）民环境卫生意识，创建整洁、优美、文明的环境；
2、负责本村（区域）居民区卫生规划和卫生责任区的划分，落实好环境卫生清扫保洁责任制；
3、按照定时倾倒、定点堆放、定时清扫、定时清运的要求，对本村（区域）居民区环境卫生进行监督检查；
4、负责对环卫作业人员进行监督、管理、考核；
5、对本村（区域）环境卫生每日巡查一次，发现问题及时督促整改，定期向乡镇政府（街道办事处）环卫工作部门报告工作。
6、协助乡镇政府（街道办事处）环卫管理机构开展工作。
第十三条 全市行政区域范围内所有机关单位、企事业组织、社区、小区均要配备1名以上专职卫生监督员，负责对本单位、社区、小区内的环境卫生每日巡查一次，发现问题及时督促整改。
第三章 环卫作业队伍建设及运营
第十四条 适应现代环卫事业的要求，坚持环管理与作业队伍相分离的原则，加强环卫作业队伍建设；环卫作业队伍按照垃圾清扫、清运、处置和粪便清掏的性质、分门别类，实行专业化分工。
第十五条 环卫作业专专业化、集约化、精细化、标准化发展道路，鼓励环卫责任单位职责用资质的环卫专业队伍，推进环境卫生作业服务市场化。
第十六条 市区、主城区清扫保洁专业队伍建设。城市街巷按每5000平方米保洁面积配备1名清扫保洁员；城市绿化带、绿地保洁员按每5800平方米标准配备1名保洁员；城中村清扫保洁员按每300-400人标准配备1名保洁员；城市社区、小区、机关、企事业单位、组织、经营团体等根据清扫面积、容积、工作量大小、标准要求具体核定清扫保洁人员。
第十七条 农村清扫保洁员专业队伍建设。农村按每月300-400人标准派驻1名清扫保洁员配备。
第十八条 通道保洁员队伍建设。国省道的通道清扫保洁员队伍由公路部门负责指导组建，并进行统一管理，也可委托当地城乡环境卫生管理中心组建，并进行管理；县乡道路的通道清扫保洁员队伍由交通部门负责指导组建，并进行统一管理，也可委托当地县市区城乡环境卫生管理中心组建，并进行管理。通道清扫保洁员按每2公里1名保洁员配备。
第十九条 城乡保洁员队伍、垃圾清运专业队伍和其它辅助专业队伍由各县市区城乡环境卫生管理部门负责指导组建，并进行统一管理。
第二十条 各地应当结合本地的实际状况，积极推行环境卫生作业人员用工制度改革，并采取措施，逐步提高环境卫生工作人员的工资福利待遇。
第二十一条 积极推行保洁员派驻制度。乡村保洁员全部实行派驻制度，由中标的专业环卫作业机构一派驻、管理；主城区内的机关、企事业单位、社区、小区、物业逐步推行由中标的专业环卫作业机构统一派驻、管理保洁员制度。
第二十二条 环卫作业要走专业化道路。市区内的市政公用设施保洁要按照属地管理的原则由产权单位有偿委托所属区域范围内的有资质环卫机构作业。城市规划区内的村庄（即城中村）原则上都要委托有资质环卫机构作业。城市规划内的村庄（即城中村）原则上都要委托有资质环卫机构作业。鼓励公路、交通、园林绿化等部门委托有资质环卫机构作业。
第二十三条 生活垃圾处理要走集约化道路。生活垃圾处理要因地制宜走村收集、乡运输、县（市）集中处理的集约化发展模式。
第二十四条 推行环卫作业市场的政府采购和特许经营。环卫作业市场要引入市场机制，对环卫部门直接管理的卫生责任区，要逐步推行政府采购和特许经营，实现环卫作业的市场化改革。
第四章 作业服务管理标准
第二十五条 市区、主城区环境卫生管理、作业标准：
（一）城市主次干道、公共场所和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞，路面、水算、绿化带、路沿石、便道、果皮箱干净整洁，路面便道无积尘、无痰迹、无积水、无瓜果皮、无烟头纸屑、无乱堆乱放、无乱贴乱挂、无乱摆乱占、无乱搭乱建、无乱停乱靠，冬季无积雪冰块；
（二）主要街道两侧和景观区内的建筑物、构筑物和其他设施保持整治、完好、美观，无乱粘贴涂写、乱设摊点；
（三）一、二级道路“二扫全保”，每日在3：30-6：00、14：00-16：00（时间可根据季节变化和当地实际情况调整）两个时间段分别完成一次全面清扫，中间进行拣扫，全天侯进行保洁；
（四）一次道路夏季洒水每日不少于2次；
（五）三级道路及小巷“二扫二保”，每日在3：30-6：00、14：00-16：00（时间可根据季节变化和当地实际情况调整）两个时间段分别完成一次全面清扫，在8：00-12：00、16：00-19：00进行拣扫保洁；
（六）一、二、三级城市道路要逐步提高机械化清扫率；
（七）垃圾中转站（点）、果皮箱的垃圾应在每日8点前清运完毕，中转站（点）有专人管理，做到站（点）干净整洁，定期消杀，垃圾日产日清；
（八）垃圾清运车辆保持车体整洁，车况良好。
（九）公厕设施齐备完善，标志明显，建立管理制度；公厕室内干净整洁、无绳蛆、无尿碱、无臭味；定期消杀消毒。
第二十六条 单位及居民小区环境卫生管理、作业标准：
（一）领导重视，纳入日程，有健全的卫生管理组织和专职管理人员，有明确的卫生清扫、保洁、检查、评比、奖惩制度，卫生责任落实；
（二）环境优美、地面平整，下水畅通，搞好“六化”（硬化、白化、净化、绿化、美化、亮化）综合治理，卫生设施整齐、完好、洁净；
（三）无乱堆乱放、无乱贴乱挂、无乱摆乱占、无乱搭乱建、无乱停乱靠、无污水横流、无积存垃圾、无纸屑及有色垃圾、无固体废弃物暴露；
（四）室内窗明几净，物品摆放整齐，四壁无尘；
（五）食堂、厕所干净卫生；
（六）单位、门店做好门外包卫生、包秩序、包绿化工作（市区单位、门店做好包卫生整洁、包车辆停放有序、包店外临街墙面整洁、包店面橱窗玻璃无字画、包本店牌匾规范、包店外无占道经营工作）；
（七）实行“一扫全保”，每日对辖区范围内清扫一次，全天侯保洁。
（八）冬季无积地冰块。
第二十七条 乡村环境卫生管理、作业标准：
（一）街巷达到“八净”“八无”，即主街干道净、背街小巷净、人行便道净、临街巷住房区域净、主体墙面净、绿化带净、下水口净、垃圾池（箱）净、无生活垃圾、无杂草杂物、无乱泼乱倒、无瓜果皮核（纸屑、塑料袋）、无乱堆乱放、无残垣壁、无乱写乱画、无乱搭乱建；
（二）空闲地达到“三无一整洁”，即无生活垃圾、无杂草杂物、无生活废弃物、闲置物品和可用建筑材料堆放有序；
（三）垃圾池周边环境达到“三无”，即池外无垃圾、无杂草杂物、围墙无乱写乱画；
（四）街巷每日清扫一次，巡回保洁；
（五）实行上门收集垃圾的应定时、定点收集，且每日将垃圾运至垃圾场进行填埋，黄土覆盖；使用垃圾池收集的做到日产日清，每日将垃圾运至垃圾场进行填埋，黄土覆盖；
（六）冬季街巷道路无积雪冰块。
第二十八条 通道环境卫生管理、作业标准：
（一）路面、路旁干净整洁，道路每日一扫，巡回保洁；
（二）通道两侧排水沟无垃圾暴露；
（三）道路沿线两侧行道树、绿化带养护良好，绿化带内无垃圾杂物；
（四）通道两旁建筑物、构物物保持美观、整洁，定期白化粉饰；通道沿线门店牌匾整齐规范，门外干净整洁；
（五）道路两侧视线范围内卫生整洁，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱设摊点、乱建屋棚等现象；
（六）冬季无积雪冰块。
第五章 环卫设施、设备、工具
第二十九条 各级人民政府应当将环境卫生设施、设备建设和配置内容纳入城乡总体规划及建设规划具体方案中，与当地人口增长、城乡发展、环境卫生管理技术更新相协调，并按照合理布局、方便生活、美化环境、节约资源的原则进行相应建设、配置。
第三十条 环卫部门应当根据环境卫生专业规划及环境卫生设施设置标准编制垃圾转运站、垃圾粪便处理厂（场）、公共厕所等环境卫生设施的建设专项和实施规划，并组织实施。
第三十一条 制定新区开发、旧城改造等地区综合开发建设规划方案，应当包含设置环境卫生设施的内容，并征求环卫管理部门的意见。
第三十二条 环卫设施、设备、工具指城乡公共卫生崺和维护城乡卫生作业所需的专用设施、设备、工具。设施包括但不限于环境卫生公共环境卫生张贴栏、环境卫生专用标志、公共卫生间、垃圾处理厂（场）、粪便处理厂（场）、环境卫生专用车辆停车场等；设备包括但不限于环境卫生专用车辆、垃圾转运站（垃圾池）、垃圾集装箱、路侧垃圾箱等；工具包括垃圾收集车、垃圾清扫工具等。
第三十三条 环卫设施、设备、工具建设与配置按以下标准执行：
（一）市区环境卫生设施按国家卫生城市标准设置；
（二）主城区环境卫生设施按国家卫生乡镇（县城）标准设置；
（三）乡、村环境卫生设施：每村平均150人应建设一标准垃圾池，主要街道每50米设置一路侧垃圾箱，有公共环境卫生张贴栏，乡乡建设有专用垃圾场；
（四）单位、小区、居民社区根据实际需要合理设置环卫设施；
（五）车站、广场、商场、公园、旅游景点、文化节体育娱乐场所以及加油站等各类公共场所，应按照公共环境卫生设施标准，配套建设合理数量的专和公共卫生间和垃圾箱。
第三十四条 环境卫生设施的管理和使用单位应当加强对环境卫生设施的管理，经常进行清洗、消毒，保持环境卫生设施的整洁、完好和有效使用。
公共厕所应当对外开放，设有明显标志，并由专人负责保洁。
使用公共厕所应当自觉维护公共厕所的清洁卫生，爱护公共厕所的设备。
第三十五条 垃圾处置的设施、场所，必须符合国家环境保护行政主管部门和建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。
第三十六条 凡经城乡总体规划批准点设置的环境卫生设施，任何单位和个人不得拒绝和阻挠卫生设施的设立和建设。
第三十七条 任何单位和个人不得侵占、损坏或者擅自拆除、迁移、封闭环境卫生设施。确需拆除、迁移环境卫生设施的，应征得环卫部门同意，并按照规定重建或者补建。
第六章 责任划分与监督考核
第三十八条 各县市区、乡镇、街道办事处、行政村、居委会、单位主要负责人是各自区域内环境卫生工作的第一责任人。
第三十九条 实行城乡环境卫生责任区制度，有关单位和个人按照环卫部门的要求，做好责任区内的环境卫生工作。
第四十条 环卫责任区的环卫责任人按照下列规定确定：
（一）市区、主城区的主要街道、街巷、公共广场等城市公共区域由县市区环卫部门负责，其它区域由街道办事处或者人民政府负责；
（二）乡村按属地管理原则，由村委会负责；
（三）机关、团体、学校、部队、企事业等单位的内部区域以及环卫部门对其划定的周边区域由该单位负责；
（四）实行物业管理的居住区，由物业管理企业负责，未实行物业管理的居住区，由居民委员会负责；
（五）集贸市场、各类专业市场、商店、饭店等场所，由经营、管理单位负责；
（六）文化、体育、娱乐、浏览、公园、公共绿地、机场、车站、码头等公共场所、由经营管理单位负责；
（七）河道的沿岸水域、水闸，由岸线、水闸的使用或者管理单位负责；
（八）公路、铁路、隧道、高架道路，由经营管理单位负责，其中公路路面的垃圾抛洒治理工作由交警部门负责；
（九）施工工地由施工单位负责，待建地块由业主负责；
（十）经济开发区、独立工业区内的公共区域，由管理单位负责；
（十一）市区内城区、郊区、高新区环卫责任界限不明确的，由市环卫部门确定，各自区域内的环卫责任区划定，以及对责任人的确定存在争议的，由各区环卫部门确定；各县（市）的环卫责任区划分，由当地县级环卫行政机构确定。
第四十一条 城乡环境卫生工作实行严格督查制度，要建立形成内部监督与外部监督、专业监督与群众监督、系统监督与地方监督相结合的城乡环境卫生监督管理格局。
第四十二条 各级人民政府应当定期对本辖区内的城乡环境卫生进行督查，督查情况要通过电视、报纸等新闻媒体向社会公开。
第四十三条 市县区环境卫生管理中心负责对辖区范围内进行市容市貌执法监督和环境卫生服务质量监督。
第四十四条 实行日查、夜查、周查、月查、季查、年终考核排队的督查执行模式。
日查：各居民委员会、村民委员会、社区、小区、单位卫生监督员每日要对辖区内的环境卫生状况进行一次检查，并将检查结果建立台帐；各市县区环卫部门要派出督查队伍对作业责任范围的作业质量进行监督检查和对辖区范围内环境卫生进行执法监督检查。
夜查：环卫、城管部门要加大对晚间市容市貌环境卫生的执法检查力度。
周查：城市街道办事处、乡镇环境卫生管理部门每周要对辖区内的环境卫生巡查一次。
月查：各县市区政府每月要对辖区内的城乡环境卫生进行一次全面检查，并将检查结果在当地新闻媒体上向社会公开。
季查：市城乡环境卫生管理部门每季对全市的城乡环境卫生进行一次全面检查，检查结果在《长治日报》和长治电视台向社会公开。
年终考核排队：年底由市城乡环境卫生管理部门牵头逐级进行考核考评，根据考评结果进行表彰奖励、责任追究，并作为各类先进单位和个人评比的重要参考依据。
第七章 环卫经费筹措及管理
第四十五条 城乡环境卫生资金实行统筹制度，采取政府财政投入为主、村级转移支付为辅、群众义务缴费为补充的筹资办法。
第四十六条 各级人民政府要逐年增加城乡环境卫生经费，用于环卫基础设施的建设、环卫作业管理人员的工资福利待遇和环卫运行费用。
第四十七条 五洱经费要做到专款专用，财政、审计部门应定期对环卫资金使用情况进行监督检查。
第四十八条 主城区环卫经费和乡（镇）专职管理员工资经费由各县市区人民政府根据当地情况自行确定，纳入财政预算。
第四十九条 各县市区政府原则上按农业人口每人每年20元标准纳入财政预算，用于农村环卫作业队伍及环卫设施配置的经费。
第五十条 每年农村转移支付中的拿出适当的部分应用于乡村环境卫生经费专项支出。
第五十一条 单位、居民小区的环卫经费由各单位、居民小区自行解决，委托专业环卫队伍作业的，实行有偿托管，由环卫部门核定费用后交环卫作业队伍。
第五十二条 破产企业（单位）及其居民小区环卫经费由县市区政府纳入财政预算，市区内的市级以上破产企业及其居民小区环卫经费由市财政纳入预算。
第八章 附则
第五十三条 环境卫生管理规范由各县市区人民政府根据有关环境卫生法律法规制定并组织实施。
