民用爆破器材经营企业凭照管理暂行办法
国防科学技术工业委员会
关于印发《民用爆破器材经营企业凭照管理暂行办法》的通知
科工法字[2000] 562号
各省、自治区、直辖市及计划单列市民用爆破器材行政主管部门：
为贯彻《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》（国防科工委令第2号），建立民用爆破器材经营准入制度，加强民用爆破器材行业管理，现将《民用爆破器材经营企业凭照管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
国防科工委
2000年09月14日
民用爆破器材经营企业凭照管理暂行办法
第一条 为规范民用爆破器材（以下简称民爆器材）经营企业行为，加强民爆器材流通管理，根据《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》，制定本办法。
第二条 国家对民爆器材经营实行准入制度，对民爆器材经营企业（含生产企业）进行资格审查，并统一审核和颁发民用爆破器材经营企业凭照（以下简称经营企业凭照）。
未取得经营企业凭照的单位，不得从事或变相从事民爆器材经营活动。
第三条 民爆器材经营资格的审查，实行分级负责、分级审查、分级管理制度。
国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）负责全国民爆器材经营企业资格的审查及其管理工作。
各省、自治区、直辖市及计划单列市民爆器材行政主管部门（以下简称省、区、市民爆器材行政主管部门）负责本地区民爆器材经营企业资格的初审、申报、年审及监督管理工作。
第四条 企业申领经营企业凭照，应当具备《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》第三十六条规定的条件。 第五条 凡具备条件，拟经营民爆器材的企业，应当向所在地省、区、市民爆器材行政主管部门提出书面申请，并填写《民用爆破器材经营企业凭照申请表》（一式三份，内容及格式见附件）。
经国防科工委审批盖章的《民用爆破器材经营企业凭照申请表》，由省、区、市民爆器材行政主管部门和企业各保存一份。
第六条 省、区、市民爆器材行政主管部门应对本地区民爆器材经营企业布局进行统筹规划，在收到企业的申请后，30日内作出初审结论。
初审合格的，附书面意见报国防科工委审批；初审不合格的，说明理由，书面通知申请者。
第七条 在国家工商行政管理局注册登记的企业，拟经营民爆器材的，可直接向国防科工委提出书面申请，并填写《民用爆破器材经营企业凭照申请表》（一式二份）。
第八条 国防科工委在收到省、区、市民爆器材行政主管部门初审意见后，30日内作出审查结论。
审查合格的，由国防科工委发放统一印制的经营企业凭照，并予以公告；审查不合格的，说明理由，通知申报省、区、市民爆器材行政主管部门。
第九条 直接向国防科工委提出申请的，经审查合格后，由国防科工委颁发经营企业凭照；审查不合格的，说明理由，通知申请者。
第十条 经营企业如变更经营企业凭照内容的，应当更换经营企业凭照。更换经营企业凭照程序依照本办法第五条至第九条的规定办理。
第十一条 省、区、市民爆器材行政主管部门负责对本地区民爆器材经营企业进行年审，并将审查结果报国防科工委备案。
第十二条 经营企业凭照只限本企业使用，不得涂改、伪造、冒用、转让、租借。
第十三条 企业具有下列行为之一的，由国防科工委吊销经营企业凭照：
（一）严重违反国家法律、法规和《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》有关规定的；
（二）发生重大责任事故（案件）的。
第十四条 现已从事民用爆破器材经营的企业，应依照本办法重新规范、清理。符合规定的， 由国防科工委颁发经营企业凭照。
第十五条 省、区、市民爆器材行政主管部门，可依据本办法制定实施细则，征得国防科工委同意后予以实施。
第十六条 本办法由国防科工委负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附件：《民用爆破器材经营企业凭照申请表》
青海省社会保险费征收暂行办法
青海省人民政府
青海省社会保险费征收暂行办法
青海省人民政府
第一条 为进一步做好我省社会保险费征收工作，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》，结合我省实际，制定本办法（以下简称《办法》）。
第二条 依照有关法律、行政法规、国务院以及省人民政府的有关规定，应当缴纳的城镇职工基本养老保险费、失业保险费，从2001年1月1日起由地税机关统一征收。基本医疗保险费、工伤保险费、生育保险费仍由社会保险经办机构负责征收，待条件成熟后再逐步移交地税机关
征收。
城镇职工基本养老保险费的征收对象为：凡在我省境内参加基本养老保险的国有企业（单位）、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，个体工商户主及其雇工以及自由职业者，参统的机关事业单位合同制职工。
失业保险费的征收对象为：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及职工，事业单位及其职工。
第三条 地税机关征收社会保险费，按照税收征收管理程序实行属地征收管理、分级划入社会保险经办机构帐户。社会保险经办机构等部门应主动给予配合。
第四条 缴费单位和个人必须向所在地地方税务机关办理缴费登记。凡已在社会保险经办机构办理参加社会保险登记的用人单位和个人，要在2001年1月10日前，到所在地的地方税务机关办理缴费登记手续；新参加社会保险的，必须在社会保险经办机构办理登记手续后10日内
，到所在地的地方税务机关办理缴费登记手续。
缴费单位的社会保险登记事项发生变更或缴费单位依法终止的应自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或注销社会保险费登记手续，并于10日内携有关资料到所在地地税机关办理变更或注销社会保险费登记手续。
第五条 缴费单位和个人每月应按照规定向社会保险经办机构申报缴费基数、缴费额及有关资料，经社会保险经办机构审核后按照地税机关核定的缴费期限和社会保险经办机构核定的应缴费额，再向所在地地税机关申报、缴纳。社会保险费的缴费期限原则上应与缴纳税款期限一致，具
体由各州（地、市）地税局确定。
社会保险费的申报方式与税款申报方式相一致。
缴费单位和个人不按规定申报的，地税机关可暂按其上月缴费额的110％确定应缴数额；没有上月缴费额的，由地税机关先行确定其缴费额，并通报社会保险经办机构。待缴费单位和个人补办申报手续并经社会保险经办机构核定应缴数额后，由地税机关按照规定结算。
第六条 地税机关应对缴费单位和个人申报的缴费额与社会保险经办机构提供的缴费额进行核对，经核对无误后，开具社会保险费专用缴款书（缴款凭证）；限期缴款。各征收单位应按期将征收情况传递到各级社会保险经办机构和财政部门。
第七条 社会保险费一律不得减免，征收单位不得擅自多征、少征或不征。征收单位应在征收当期社会保险费的同时，负责征缴缴费单位和个人历年欠缴的社会保险费。
第八条 因不可抗力的影响，征集对象缴费确有困难，属下列情况之一的，可以向主管地税机关提出书面申请，由主管地税机关审核，并经同级社会保险经办机构审批，缓交社保费。
（一）征集对象生产、经营确有困难，不能按时缴纳社保费的；
（二）征集对象因自然灾害，造成严重损失，无法正常开展生产经营活动，处于停产、停业期间的；
（三）城镇个体劳动者经县以上工商行政管理部门核准办理歇业手续的。
第九条 缴费单位和个人都必须按时足额缴纳社会保险费，不得以任何理由拒绝缴纳或拖欠。凡未经批准逾期不缴或故意拖欠社会保险费的，地税机关有权依照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，责令限期缴纳；逾期不缴的，可书面通知其开户银行扣缴费款，并从滞纳之
日起，按日加收滞纳费款千分之二的滞纳金。
第十条 缴费单位和个人对社会保险经办机构核定的缴费额有异议的，必须先缴纳社会保险费，再向社会保险经办机构申请核实，社会保险经办机构经审核确有误差的，应在次月予以纠正。
第十一条 缴费单位和个人合并、兼并、分立或转让的，将其所欠的社会保险费、滞纳金，转由合并、兼并、分立或转让后的企业负责缴纳。
第十二条 地税机关依法对缴费单位和个人的缴费情况实施监督检查时，征集对象应提供缴费登记、变更登记、申报缴费、用人等情况，以及与缴费有关的档案资料、工资表、财务会计报表、生产经营帐簿等。征集对象应如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。地税机关可以
记录、录音、录像、照相和复制有关资料，但要为征集对象保密。
税务人员行使前款所列职权时，应当出示有关证件。
第十三条 地税机关调查社会保险费征缴违法案件时，有关部门、单位应当给予支持、协助。
第十四条 任何组织和个人对有关社会保险费征缴的违法行为，有权举报。地税机关对举报案件应当及时调查，按照有关规定给予处理，并为举报人保密。
第十五条 缴费单位和个人违反本《办法》第四条、第五条、第十二条规定的，由地税机关据实移送劳动保障行政部门，依照有关规定给予处理或由地税机关根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》有关规定给予处罚。
第十六条 缴费单位和个人对劳动保障行政部门或地税机关的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起诉讼。
第十七条 缴费单位和个人逾期拒不缴纳社保费、滞纳金的，地税机关可以采取下列强制措施：
（一）查封并拍卖欠费单位其价值相当于缴费额的商品、货物或其它财产，并及时将拍卖所得抵缴欠费。
（二）申请人民法院强制执行。
（三）可建议监察等行政部门对企业法人代表进行处理。
第十八条 地税机关在征集社会保险费工作中，要文明工作、秉公执法，不得利用职务之便谋取私利，一经发现有违反纪律的情况，要按有关规定给予相应的纪律处分。
第十九条 各征收单位应按有关规定建立健全社会保险费征集档案，并逐级上报会计统计报表及相关资料。
第二十条 各级劳动和社会保障部门、财政部门和审计部门对社会保险费征缴和使用情况进行监督检查。
第二十一条 社会保险费征收所使用的专用票据，经省劳动和社会保障厅、财政厅和地方税务机关确定后，由省地方税务机关统一印制、管理、使用。
第二十二条 各征收单位所需征收经费，按社会保险费收入的3％由各级财政解决，不得从所征社会保险费中提取。
第二十三条 本办法由青海省地方税务局和省劳动和社会保障厅负责解释。
第二十四条 本办法自二○○一年元月一日起施行。
2000年12月29日
